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对贵州省大方县人力资源开发探析 　　摘 要：人力资源是表现在劳动者身上的、以劳动者的数量和质量表示的资源，它是积累和创造物质资本、开发利用自然资源、促进和发展国民经济、推动和促进社会变革的主动力量。本文通过探讨大方县人力资源的现状，并探讨了该县人力资源开发中存在的一系列问题，最后针对这些问题，提出几点有利于该县人力资源开发工作的对策和意见，对于研究人力资源开发的相关问题具有一定的指导价值。 　　关键词：大方县 人力资源开发 培训 　　1、贵州省大方县人力资源开发现状分析 　　近年来，大方县在县委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，立足服务全县经济社会发展，着力推进公务员法实施、着力抓好工资制度和事业单位人事制度改革，着力抓好各类人才队伍建设；着力促进就业再就业，着力加强扩面征缴和社会保险制度建设，不断加大劳动监察、仲裁执法力度，努力构建和维护和谐劳动关系，不断提升行政效能，人力资源开发工作取得显著成效。 　　但大方县的许多地区还是存在脱贫速度缓，就业率不高、教育设施落后等问题，其根本原因在于这些地区人力资本存量低，缺乏脱贫所需的持续发展能力。由于这些地区信息封闭、思想意识比较落后、经济发展滞后和自然条件差等原因，这些地区的人力资源开发具有自身的特点和形式。因此，对大方县的这些重点地区进行人力资源进行开发，是将大方县人力资源开发工作推向一个新的起点的必要条件。 　　2、对大方县人力资源开发问题的对策及意见 　　2.1、加强人力资源开发工作 　　对于大方县来说，要完善干部教育培训体系，加大投入力度，培训人力资源和社会保障系统干部和专业技术人员，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的社会保障干部人才队伍，为社会保障事业发展提供组织和人才保障。要加大县、乡人力资源和社会保障办公场所和办公设备建设投入力度，充实县级社会保险经办机构力量，加强街道社区人力资源和社会保障工作平台建设。基本实现人力资源和社会保障基本公共服务机构比较健全、设施设备更加完善、信息网络互联互通、服务流程科学规范、服务队伍素质优良、服务水平显著提高，为广大人民群众提供规范、便捷、高效的公共服务。此外，要大力加强社会保障信息化建设，搞好“金保工程”二期建设，强化社会保障信息化综合管理，提高整体信息化水平，全面促进就业服务、职业培训和技能鉴定、社会保险、劳动关系、社会保障监察等各项社会保障业务的信息化。进一步发挥信息网络的作用，实现各项社会保障业务之间的信息共享和协调办理。 　　2.2、完善公共就业服务体系 　　大方县要认真落实《就业促进法》和《毕节地区加快劳务经济发展实施办法》，通过就近就地转移或输出、职业介绍、订单输出、与其他中介机构或培训机构联合输出等有效途径抓好劳务经济工作尤其是就地转移工作。同时积极鼓励和扶持有创业愿望的返乡农民工创业，以创业带动就业，促进农村劳动力就地转移。继续抓好充分就业社区创建工作，逐步建立起县、乡、村三级劳务信息服务网络，促进富余劳动力就地就近转移，全面推进就业工作。 　　同时，全面贯彻实施《就业促进法》，把促进就业和稳定就业放在经济社会发展的优先位置，实施更加积极的就业政策，健全劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的机制，逐步实现社会就业更加充分。 　　2.3、深入实施人才强县战略 　　在科学预测的基础上，制定全县中长期人才规划。通过盘活存量，增加总量，提高质量，优化结构，努力加强人才培养和人才队伍建设。进一步完善人才流动机制，鼓励科技人才向企业转移。紧紧围绕我县支柱产业、新型产业、重点项目对人才的需求，积极引进高层次紧缺人才。落实上级鼓励大学生到基层和企业就业的政策措施，继续搞好“一村一名大学生工程”。建立企业经营管理者人才库，加大对企业犹其是非公有制企业人才开发和配置的力度，使非公有制企业成为新的经济增长点和吸纳大中专毕业生和城镇新增劳动力就业的主渠道。 　　同时，充分发挥职能作用，加强人才队伍建设，建立健全人才工作机制体制，改进人才管理方式。一是加强专业技术人才队伍建设，抓好专业技术人员继续教育培训，积极开展部分缺编事业单位人员招聘工作；二是加强公务员队伍建设，按上级招考安排公开录用一批具有大专以上毕业生充实到乡镇和机关单位，以改善公务员队伍结构；三是完善公务员制度，加强公务员队伍能力建设，按照公务员“十二五”培训纲要和公务员培训计划，加强公务员培训，切实增强培训的针对性和实效性；四是深化职称制度改革，完善以能力和业绩为导向的专业技术人员评价机制，提升现有人才档次。 　　2.4、建立科学的员工培训体系 　　在人力资源开发中，员工的培训工作是非常重要的环节。为此，大方县的相关企事业单位应始终坚持以本单位人才的培养提高为主体的原则，重视人力资本的投入，建立一整套完善的