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治理视角下新一轮行政体制改革 　　摘 要：行政体制改革是全面深入推进改革的重要内容。治理视角下的行政体制改革趋向是以更为柔性化和个性化的公共治理方式来建立人民满意政府。分析了新一轮行政体制改革的特点，提出改革的重要举措：行政体制改革的目标是建立中国特色社会主义行政管理体制，核心问题是发挥经济体制改革的牵引作用，突破口是审批制度改革，理念是有限政府，依据是宪法和法律。 　　关键词：治理；行政体制；改革 　　中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）24-0001-02 　　当前，我国正处于从传统社会向现代社会的加速转型期，各类问题交错复杂，尤其是近30多年来经济增长和社会发展所积累的各种矛盾凸显，都需要创新政府改革与治理模式，深入推进行政体制改革。十八届三中全会《决定》将改革提到前所未有的高度，并且用治理的理念指导改革，而行政体制改革是全面深入推进改革的重要内容，是无法回避的问题，必须攻坚克难。 　　一、治理视角下的改革趋向 　　（一）与管理相比，治理更具有现代化的特征 　　与管理相比，治理更强调互动、参与、合作、协商、法治、公开、透明、体制机制创新等特点，这些特点更符合现代化的特征。传统的管理侧重党政机关的领导权威，注重自上而下的安排与命令；而治理除了要自上而下的领导、命令、支配，还要包括服务、回应与关怀，以及自下而上的参与、诉求表达。传统的管