城市铁路绿道周边土地高效利用评价指标研究——以天津市环城铁路绿道公园为例.pdfVIP

注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： 城市铁路绿道周边土地高效利用评价指标研究 ——以天津市环城铁路绿道公园为例 常燕勋，李芳，赵先悦 摘要：我国越来越多的城市渐渐步入后工业社会，带来了大量的工业废弃地，铁路线就是工业废气地之一。 国内外部分城市将铁路进行景观化改造，建设城市铁路绿道，供市民游憩休闲只用，同时也保护了特殊时 期产生的具有历史价值的工业遗产。本文以天津市环城铁路绿道公园规划为例，通过对铁路绿道周边用地 特征和铁路绿道为周边用地带来的综合效益进行分析，构建了以经济效益、社会效益、生态效益三者综合 评价角度下的铁路周边土地高效利用评价指标体系和铁路绿道外溢价值评价指标体系。评价指标以定量为 主、定性为辅，以尽可能可观与科学的评价方式，构建评价指标体系，为后期如何通过城市铁路绿道提升 周边土地用地利用效率提供参考，以有针对性地对铁路绿道周边用地进行更新改造。 关键词：城市铁路绿道，土地高效利用，评价指标 引言 随着社会与经济的发展，我国很多城市已经进入了后工业社会，经济结构和产业结构进 行了全面调整升级，并且考虑到人们对生活质量与安全的要求越来越高，大部分工业逐步迁 出了城市生活区，带来了大量工业废弃地。当时为工业区运送物资的铁路随着铁路提速、新 的铁路和火车的应用、工业用地遗留等原因渐渐被废弃、闲置。国内外很多城市，如纽约高 线公园、伯明翰市铁路公园、厦门铁路公园等，为了保护与更新利用工业遗产，将原本废弃 的铁路进行景观化改造，形成贯穿于城市中的线性开敞空间，不仅将工业遗产进行了保护利 用，修复了生态环境，更为人们提供了游憩休闲的绿色场所，天津环城铁路绿道公园的规划 与建设就是其中一典型的案例。然而原本为工业区运送物资的铁路转变为绿道公园之后，与 周边的用地关系势必会发生质的变化，绿道公园的建设也将必然会带动其周边用地社会效 益、生态效益和经济效益的全面提升，评价其周边土地现状利用效率，是及时做好绿道公园 周边用地更新改造的当务之急，以为后期更新改造提供具有针对性的参考。天津环城铁路绿 道公园是利用天津市部分废弃或即将废弃的支线铁路，以及沿线生态河道和控制绿地等资 源，形成的一条串联市内六区（包括河东区、河西区、南开区、西青区、红桥区、河北区） 注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： 的线性开放空间，集生态涵养、工业文化、公共服务、绿色交通等功能于一体，是天津市重 点规划项目之一，全长45 公里，其规模与改造模式，具有城市铁路绿道公园的典型性，因 此，本文研究以此为例。 1.土地高效利用评价界定 1.1 土地评价的概念界定 评价是对己经完成的、正在进行的或将被提出的活动或过程的价值、优缺点、品质作一 判断。关于土地评价，国内外学者给出的土地评价的定义主要有四种：1.土地评价是指特定 目的之下，对土地生产力高低的鉴定、评价或估价；2.土地评价是估计土地用于不同目的的 潜力过程；3.土地评价是当土地用于特定目的的时候，对土地性状进行估计的过程；4.土地 1 评价是估价生产力和适宜性的过程 。 综合各种土地评价的概念综述，本文认为土地评价的目的是要评出土地使用效率的优劣 等级，主要以“土地质量”和“利用潜力”两方面作为评判标准，对特定用途的利用潜力、 适宜状况或利用效益的评定来确定土地等级。 1.2 土地高效利用的概念界定 城市土地用地的高效化，是指一定时期内，一定生产力水平条件下，城市土地利用实现 最小投入、最大产出的过程。城市土地的投入不仅指土地本身的投入，还包括人们附加在土 地上的投入，包括生产资料（资金、技术、劳动力、资源等）在城市土地上的有效配置和非 生产资料（生态环境、人居空间等）在城市土地上的投入。土地利用的产出效益也是综合的， 城市土地利用系统是一个典型的生态经济巨系统，这个复合系统中自然因素（环境因素）、 1 经济因素和社会因素相互联系、相互作用，共同组成一个有机整体 。因此，城市土地利用 的产出效益包括经济效益、社会效益和环境效益三个方面，城市土地利用的最佳效益不仅决 定于土地的经济产出与利润，还取决于城市各项建设用地的合理安排及城市经济、社会与