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- 2018-07-07 发布于浙江
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鼓浪屿—万石山风景名胜区边界划定的评定
沈湘璐,吉锐,陈天
摘要:随着近年来城市的快速发展,城市空间扩张也随之加剧,而对于包围式的风景名胜区,如何准确的
划定边界,减少土地浪费,合理的解决边界处的冲突问题是亟待解决的。本文分别选取了鼓浪屿-万石山地
区对风景名胜区边界划定具有影响的:坡度、地质灾害、保护区分布、林地覆盖、道路网络等多类要素,
通过对以上点、线、面三个层级的要素进行综合叠加得出该风景名胜区的边界范围。并将其与名胜区总体
规划编修后的边界对比,发现道路网络对边界的确定影响度最小,用地评价的影响度则最高,林地覆盖因
素具有一定的弹性,对边界的变化起到了一定的影响作用,本文在最后选取了主导要素、行政边界、大型
工程等对边界进行检验,进一步找出与边界划定有关的影响要素,反复验证完善要素因子,实现对土地的
集约化利用。
关键词:风景名胜区,边界划定,要素叠加
1.背景
1.1 厦门市本岛空间扩展回顾
自1987 年到2007 年,20 年间厦门本岛内建设用地扩张了约2.3 倍,相伴随的是城市
景观生态功能用地面积则大幅度缩减,但由于城市森林地处山体之上,开发困难,得到了一
定的保护,面积缩减并不严重,并且随着政府生态保护力度的加大和公众环境保护意识的提
[1]
高,近年来城市森林面积略有回升 。
图1 20 年间厦门岛的景观变化
来源:《海岛型城市森林景观格局效应及其生态系统服务评估》
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表1 20 年间厦门岛景观类型面积变化(km2)
年份 农田 森林 水体 建设用地 待建用地 陆地总面积
1987 27.64 48.37 4.93 39.74 0.95 121.63
1992 24.09 47.33 4.41 45.53 1.14 122.50
1997 13.78 38.01 4.13 66.42 3.68 126.02
2002 9.38 36.89 3.97 76.52 1.87 128.63
2007 0.00 39.24 2.81 92.65 1.81 136.51
厦门本岛的地理条件制约了城市的空间发展,结合图1 与图2,可发现在城市发展的过
程中,开发最早的、发展最成熟的是连片的平坦地区。综合分析厦门本岛近20 年来的发展
资料,可知城市建设用地扩展主要集中在0—100m 高程内,而在1995 年之后,建设用地扩
展更是逐渐向100m~200m 高程侵占。不过对建设用地扩展的真正制约是地面的起伏度和坡度
[2] )。
等原因,但在厦门本岛上,地面起伏度及坡度是与高程的变化相一致的 (图3
图2 厦门本岛等高线和坡度分布图 图3 万石山风景区鸟瞰图
来源:《浅析厦门岛城市空间发展》 来源:谷歌地球
1.2 鼓浪屿—万石山风景名胜区边界现状问题
鼓浪屿—万石山风景区位于厦门市本岛南部地区,范围包括万石山、鼓浪屿和厦门海湾
部分海域。景区总体规划面积为245.74 平方公里,其中万石山31 平方公里,是除开海域外,
面积最大的景区。目前,鼓浪屿—万石山风景名胜区总体规划经建设部批准,于1993 年开
始实施,当时从保护的角度考虑,划定的规划范围偏大,但随着城市的建设,经济发展和城
市扩张与风景资源保护的矛盾日益矛盾,导致了
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