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对监理工程师安全生产和文明施工控制分析 　　[摘 要]水利工程是人们生活和生产的一项基本设施，要保证水利工程的质量，应加强对水利工程的施工质量见监督。要求施工监理进行有效的施工控制管理、提出安全文明施工，将安全和质量放置第一位，以保证水利工程能够安全生产、文明施工，构件和谐的施工环境。 　　[关键词]水利工程；监理工程；安全施工 　　中图分类号：F713.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0192-01 　　引言 　　在市场经济体制的前提下，水利工程为顺应这一体制推行了招标投标制、项目法人责任制、建设监理制等一系列的管理体制，提高了水利建设的管理机制，促进水利工程建设更具规范性和法制性，从而为水利工程建设的质量、工期、安全以及经济效益提高了有利保障。施工监理是水利工程质量保证的重要内容，它能有效避免工程质量事故的发生，降低工程损失。监理工程师的主要工作就是在监理过程中做到安全控制、文明施工，再次基础上提高工程进度和质量，使水利工程建设以“高效、文明、安全、优质”建设为根本目的。 　　1 安全文明施工监理的目标和原则 　　工程在施工前应按照工程的实际情况制定相应的安全文明施工监理制度，明确文明施工、安全生产的规范制定，以安全为主作为施工目标，保证工程过程中发生不必要的安全事故，创建安全良好的施工环境。要达到这一目标应做到以下几点。 　　（1） 在遵循国家有关法律法规的基础上，工程施工企业应根据企业实际情况和需要制定相应的安全施工准则，对工程施工和监理按照安全第一的原则，认真贯彻落实相关的安全生产管理规定。 　　（2）坚持“安全第一，预防为主”的安全施工政策，严格落实工程安全生产的政策和技术标准。熟练掌握安全生产管理制度的有关条例与内容，并落实到实际工作当中。 　　（3） 按照合同内容明确落实好各工程参与方的权力和责任，对施工和生产的整个过程进行持续监管，并把安全生产和文明施工的有关规定在工作中严格执行。 　　2 安全生产、文明施工监理内容 　　（1） 监督、敦促施工单位建立、健全安全生产、文明施工保证体系和安全生产管理规章制度，对职工进行施工安全生产上岗前的教育和培训，明确和落实安全生产责任到人，配备专职安全员。在施工组织设计中的安全生产措施进行审查时，必须对施工安全是否满足工程安全的要求。如在隧洞施工过程中，对开挖、支护、出碴、衬砌、施工用电等的安全生产措施是否能符合安全生产控制的要求。高边坡开挖方案的安全支护等应该采取专门的安全支护方式。 　　（2）在对施工企业的安全生产、文明施工的检查过程中，应进行实时检查。主要的检查方法有以下几种。 　　1）定期检查。按照施工开展的情况，规定一个定期的时间点组织监理人员、建设单位和施工企业以及工程设计人员，对施工情况进行详细检查。 　　2）不定期检查。由工程的施工条件、环境情况或有具体任务，对施工的安全性采取不定期的检查，或者是突击检查，尤其是在恶劣天气即将来临的情况下，如暴雨、干旱或汛前，应组织建设单位、监理人员对施工进行突击检查，检查施工企业是否采取了有效方法应对可能出现的安全故事或预防措施，避免安全问题的出现。 　　3）经常性检查。在施工过程中，施工管理人员经常要对施工现场的用电安全、脚手架、施工程序的操作是否达到规定要求，检查施工人员是否有按安全规范进行施工，并在施工现场反复对施工人员强调安全问题。 　　（3）检查施工环境是否符合国家规定和合同规定的安全范围。 　　隧洞施工属于地下工程，我国有对隧洞工程施工中的空气质量有相应的标准，要求洞内空气质量必须达到一定的标准才可以进入施工，所以在检查现场隧洞的洞内的空气质量不符合有关规定要求时，监理应要求施工企业做出有效的处理措施，必须确保施工人员的安全，才可以进行施工。同时对施工现场的道路的维修整理也要保证畅通的状态。 　　3 对安全生产和文明施工提出建议和意见。 　　检查后如发现安全隐患应及时把情况上报于施工企业，并提出排除隐患的有效建议。水电站在施工期间有些建设单位为了赶进度而忽略了工程施工质量和安全生产，这就造成工程存在很多安全隐患。在监理过程中应加强安全控制，及时向施工企业提出加强安全施工的建议，避免不必要的安全事故发生。保证工程施工质量和人民生命财产安全。 　　（1）审核施工单位提出的防洪度汛方案 　　由于水利工程受季节性影响比较大，跟下雨天有很大关系，所以对水利工程的防洪度汛方案在工程开工后需看具体的开工时间，应该及时要求施工单位制度有效的防洪度汛方法，审核后报建设单位审核并按规定的级限要求向上一级水行政主管部门批准，使工程施工在洪涝期能够很好的应对。 　　（2）详细调查安全事故，并将发生的事故进行分类进行上报 　　工程在施工期间如出现了安全事故，监理工程师首先应该及时要求施工企业暂停施工，