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国内外都市农业发展动态与经验【摘要】：本文回顾了都市农业的内涵，简述了国内外都市农业的发展以及国外都市发展的经验，重点分析了国内的都市农业发展经验，并且在此基础总结国内在都市农业发展上存在的问题。【关键词】：都市农业 内涵 国内外 发展 经验【正文】：一．都市农业的内涵 都市农业( urban agriculture ,简称 U A),是在大城市间隙地带或大中城市群之间形成的,以城市生态保护 、市民观光休闲为特色,以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段,集生产、服务、观赏、休闲 、消费于一体的经济和生态等多功能并存和可持续发展相结合的现代农业模式 。与传统的生产性农业相比较 ,都市农业是具有准公共产品特性的多功能农业 ,它除了向人类提供特定产品以满足社会不断增长的基本需求之外 ,还承担着环境保护 、水资源管理 、保持生态平衡 、维系自然资源的永续利用 、扩大就业和促进整个国民经济的可持续发展等功能（1）。都市型农业作为城郊农业的高级阶段,是现代城市经济社会发展的必然趋势。就其经济实质讲,是科技含量高、经济效益高、生态效益高的高附加值农业 。就其内容而言，主要表现为观光旅游农业、苗圃花卉农业、特色庄园农业、中小学农业科技教育基地、农业高新技术示范园等。就其功能而言，就其功能而言，主要有生产、生活、生态、示范四大功能，特别是示范功能，主要是指城市农业直接接受所依托的大城市强大科技、信息、经济和社会力量的辐射，成为现代高效农业的示范基地和展示窗口，进而通过发挥现代农业的示范、展 示与辐射、带动作用，为持续发展高效农业乃至与辐射、带动作用， 持续发展高效农业乃至农业现代化探索有效途径。可以说，都市农业是城市和农村一体化的农业，是工业与农业的大融合，是城市与农业的大融合（2）。 二．都市农业在国外的发展 都市农业是一种崭新的农业形态，其理论源于日本及欧美等一些城镇化程度较高的国家，最早可追溯到19世纪49年代杜能提出的“农业圈”理论。经过几十年的发展，各国都市农业形成自己独特的模式。美国 美国都市农业的主要形式是耕种社区(或称市民农园)，是一种农场与社区互助的组织形式 ，参与市民农园的居民与农园的农民或种植者共同分担生产成本、风险及赢利，为农园提供固定的销 售 渠道，农园尽最大努力为市民提供安全、新鲜、高品质且低于市场零售价的农产品，做到双方互惠互利。 德国 德国都市农业以市民农园为代表。市民农园的土地来源于两大部分：一部分是镇、县政府提供的公有土地，另一部分是居民提供的私有土地。每一市民农园的规模约有20000m2。大约 50 户市民组成一个集团 ，共同承租市民农园，每个承租人租地100m2。租赁者要与政府签订 为 期 25～30 年 的 使 用 合 同 ，种什么、如何经营，政府都不加干涉，但其产品却不能出售，这是与美国市民农园的主要区别之一。承租人中途可以退出或转让。 21 世纪，德国市民农园的承租者已超过80 日本 日本的都市农业有三种主要模式，一是观光型农业，即设 立菜、稻、果、树等田园，吸引游人参观体验，其实质是农业与旅游业的结合；二是设施型农业，即在一定区域范围内运用现代科技与先进的农艺技术，建设现代化的农业设施，一年四季生产无公害农副产品；三是特色型农业，即通过有实力的农业集团建设一些有特色的 农副产品生产基地，并依托先进的科技进行深层次开发，形成在国际市场具有竞争能力的特色农业。 法国 法国都市农业的形式多样，主要有家庭农场、教育农场、家庭农园等，政府非常重视农业，对农业的投入每年都不断增加。新加坡 新加坡的农业是高科技、高产值的都市农业，其主要模式有：一是现代化集约的农业科技园，基本建设由国家投资，然后通过招标方式租给商人或公司，租期为10年；二是农业生物科技园，主要进行新农业技术研究与开发工作；三是海水养殖场，主要有圣约翰岛水产养殖中心和使用浅水养殖法的樟宜鱼养殖研究处。荷兰 荷兰是欧洲最具有现代都市农业国际化、专业化、优质化和高新技术特征的“花卉之国”，该国借助于发达的设施农业，集约生产经营花卉、蔬菜及奶类动物食品，使其人均农产品出口创汇居于 世界榜首，成为全球现代都市农业的典范。同时，荷兰的都市农业也是高投入、高产量、高产值、外向型的，农业的工厂化、专业化、自动化程度均很高（3）。三．都市农业在国内的发展 我国大城市进行现代都市农业的实践探索始于上世纪 90 年代初，比国外起步晚、差距很大，但是也形成自己典型的模式如上海模式和上海模式: （一）.上海市都市农业的发展 上海发展都市农业的定位是基于都市规模扩大，制造业逐步外移，城市环境质量恶化，农业发展面