武汉大学公共管理学0711年试题及答案要点高分，考研生整理.docVIP

# `( x) {: G2011年武汉大学公共管理学真题2011年武汉大学：题目公共管理一、名词解释（6*5=30）1.公共事务2.准公共物品3.目标管理4.公共权力5.林达尔均衡6.SO战略二、简答题（6*12=72）1.公共管理学与中国的市场经济2.公共问题及其特性3.新公共管理及其范式4.公共责任的性质5.民营化的优点6.政府与市场的区别三、论述题（2*24=48）1.试述公共组织的纵向结构及其基本特点。2.结合我国现实论述对公共权力的外部监控。 一、名词解释：（4*5） 1、 需要层次说P176 2、 折衷制管理体制 3、渐进决策 4、 沟通网络 5、 官僚制 二、辨析：（判断正误并说明理由）（4*5） 1、《国家公务员暂行条例》规定：公务员是依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家负担工资和福利的工作人员。P37 2、“人存政举，人亡政息”是传统组织的固有弊端。 3、“校之以计”的预测原则反映“知变决策观”的主要思想。 4、麦格雷戈把X理论叫做“个人目标与组织目标的结合”。 5、品味分类是以“事”为中心，它便于选拔“专才”，做到事得其人，人适其事。 三、简答题(10*5) 1、简述西方国家20世纪末以来公务员制度改革的基本趋向P71 2、合理行政组织结构的标准P128《行政学原理》 3、巴纳德认为管理者应如何有效地利用权威？ 4、简述发展中国家公务员体制模式面临的缺陷P48-49 5、简述公共部门决策的价值性原则P118-119 四、材料分析题：（20） 你是如何理解下面这一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示？ “公务员义不容辞的责任就是要能够建立和保护公平的标准和测量以及认识公共服务对公民尊严和福利的影响。”谈谈你对这句话的理解和认识。P406（这个题首先要知道这句话是谁说的，之后再开始论述这个人的观点以及你对这句话的认识） 五、论述：（20*2） 1、试析古德诺关于政治与行政实现协调的基本观点及借鉴意义P31-40 2、香港公务员制度中“高官问责制”析评P109-111 武汉大学2010年攻读硕士学位研究生入学考试试题科目名称：公共管理学 科目代码：630一，概念辨析（指出两概念异同，6小题，共60分）1、公共管理与工商管理（P3—5）（1）界定 （2）相同点 类同管理 （3）差异 公共利益目标和私人利益目标、垄断强制性和自由竞争性、制衡性和自主性、多元理性和经济理性、政府机制和市场机制2、社会问题和公共问题（P130—131）（1）界定 （2）相同点：公共问题包含于社会问题之中，二者同属社会问题范畴 （3）差异：公共性特征3、政府与非营利组织（P141——143）（1）界定（2）相同点：性质和目标（3）差异 运行基础 行为特征 交易模式 税法规制 管理职能 管理方法4、效率和公平（P163——164） （1）差异 定义 侧重点 定性和定量 （2）相同点：都是公共部门绩效评估的重要标准，效率是实现公平的手段，公平是效率的目标，公共管理应二者并重5、公共物品消费的非竞争性和收益的非排他性（P272——273）（1）差异 定义 （2）相同点：都是判别公共物品的重要属性6、科层制管理与传统农业社会管理（P83） （1）界定 传统农业社会公共管理：适应农业社会较低的生产力发展水平，以君主专制体制作为主要的管理体制，公共组织的管理往往是领导者凭借个人经验进行的管理方式。这种管理方式下，由于缺乏合理分工和明确的制度约束，容易出现滥用权力等、裙带作风等诸多弊端。（2）相同点：科层制管理从传统农业社会管理发展而来，继承了传统农业社会公共管理的一些通用的原则，如专业分工等（3）差异： 组织基础、规章制度、理性化管理和人化管理二，简述题（共5小题，共53分）1、简述政府职能的有限性（12分）（P118、P210） （1）解释政府职能的有限性，政府职能的有限性也即政府职能的限度：具体包括：能力限度、效率限度和合法限度 （2）阐述政府职能有限性的理论基点：政府失败及其表现（P118）（3）指出追求有限行政政府不等同于弱政府或低效政府，实质是追求高效政府和强力政府2、简述科层制的特征（12分）（P83） 注意根据题目分值适当扩展解释（1）组织标准化（2）工作秩序化（3）管理规范化3、简述绩效管理过程所包含的最基本的功能活动（9分）（P161—162） 答题方法同上 （1）绩效指标化 （2）绩效监控 （3）绩效评估4、简述西方国家政府再造的特征（10分）（P232） （1）与行政环境变化相适应 （2）着重于政府如何运作（3）广泛采用私人部门的管理方式 （4）基于西方国家各级政府尤其是州与地方政府的改革实践（5）重新探索政府与社会的关系5、简述政府间接生产