投入产出分析的运用.DOC

PAGE — PAGE 1 —国外审计动态第5期 （总第300期）审计署审计科研所 2012年4月10日 美国审计署《2011年度绩效报告》简介公共部门指的是被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。公共绩效管理是以实现政府管理的经济、效率和效益为目标的全新的管理行为，由绩效计划、绩效实施与管理、绩效考核与评价、绩效反馈和绩效结果运用五部分构成，是公共部门行政管理过程的重要环节，是公共行为的一种方式，目的是为了更好的实现公共部门的职能，以期达到预定的公共目标。20世纪70年代末兴起的新公共管理运动，其核心特征是对公共部门绩效及其责任的高度关注。这一运动对公共部门管理的理论和实践产生了深远影响，表现之一就是直接推动了绩效审计的产生和发展。新公共管理运动的公共部门当然也涵盖审计机关自身。如何在高度关注别人绩效和责任的同时，回应别人对自身的高度关注，如何在汲取被审计单位的教训、借鉴他们的经验的过程中，把投入产出的经济学分析思维内化为审计机关工作人员自身的基本素质和职业修养，如何促进国家治理大系统中各种机制的监督制衡、良性互动和有效衔接，是包括美国审计署发布年度绩效报告的宏大背景，也是从投入产出角度提高美国审计署工作经济性、效益性和效率性的现实需求。从全球范围内看，发布最高审