农农垦企业财务管理论文陕西农垦企业财务管理存在的问题及对策.doc

农垦企业财务管理论文：陕西农垦企业财务管理存在的问题及对策摘要：农垦企业财务管理对农垦企业的生存和发展有着重大意义，文章结合陕西农垦企业现状和特点，对农垦企业财务管理中存在的问题及原因进行了分析，提出了转变农垦财务理念、加强财会队伍建设、规范农垦会计行为、实施集中预算管理、强化监督体系等加强财务管理的对策。关键词：农垦企业；财务管理；问题；对策财务管理作为农垦企业经济管理的重要组成部分，关系到农垦企业的生存和发展，具有重大意义。但是，由于农垦企业自身的一些特殊性及其面临问题的复杂性，在财务管理中还存在一些亟待解决的问题，如忽视财务管理、浪费严重、成本升高、效益低下等现象仍很严重。文章结合陕西农垦企业的现状，找出财务管理存在的问题及原因，通过认真、细致地探索，提出如何加强财务管理的对策与建议，以期提高农垦企业效益，促进农垦企业健康发展。1目前农垦企业财务管理存在的主要问题随着市场经济的发展，财务管理对企业管理越来越重要，发挥了不可替代的作用，其管理的好坏决定着农业企业的生死存亡。文章通过对陕西农垦直属的4个农场企业的调查，发现农垦企业在实施财务管理的过程中存在着诸多问题，给企业造成很大损失。1.1财务管理意识淡薄，职责不清面对新型的市场经济，原有的“账房先生”财务管理模式已不能适应企业发展的需要。有的农场企业存在财务管理就是“算好账，管好钱”的错误理解[1]，没有让财务人员参与企业的决策和管理。农垦企业领导忽视财务制度，财务随意处置，没有按照财务规程办理，导致收入、支出混乱。有些农垦企业无收支计划，无正常审批手续，无领报制度，加之农垦企业效益受农业气候条件影响，财务管理成为空话。1.2部分财务人员文化素质低，缺乏培训，人才流失严重农垦企业位于偏僻的农村，条件差，生活艰苦，工资待遇低，管理不规范，财会人员变动频繁，人才流失严重；部分财务人员文化素质低，法制观念薄弱，财会业务知识不全面，水平低；财务人员未经培训就上岗，且继续教育滞后，财务知识更新慢；人员结构不合理，管理松散。此外，财务人员不按财务制度办事，商品购销体外循环，坐支现金严重，“白条”报账时有发生，呆账、坏账较多。部分企业没有专职会计，30%的单位为外聘或兼职会计，如农垦技校、农垦医院、纺织厂等均有外聘或兼职会计[2-3]。1.3财务制度不健全，日常核算不规范，会计资料不准确部分农垦企业会计的账目不健全，对往来账款管理不严格，如随意借款、支款单据不明确、收款单据与入账发票不符、材料验收手续不健全等时有发生。有些单位简化会计核算手续，滥用会计科目，账目不清，信息失真，农场与各连队企业会计科目不对等，弄虚作假；不按期盘点财产物资与库存现金，不核对债权债务，账实不符。会计人员对原始凭证审核不严，财务收支监督不力，会计资料不准确，造成财务分析不合理，经济效益下滑。1.4成本管理弱化，费用支出过大有些农垦企业因为成本意识不强，对于可控的成本没有认真对待，造成不必要的开支，从而使成本居高不下，企业连年亏损，效益上不去[4]；还有一些农垦企业在资金使用过程中，没有合理安排资金结构，不断上新项目，盲目引进，重复建设，投资规模过大，造成生产经营资金严重不足，债务负担较重。农业生产技术不过关，农产品成本意识薄弱，导致田间投入过大，且没有相关措施有效降低农业成本。此外，由于受农业气候条件影响，农业企业连年费用支出较大，如华阴农场因受自然灾害影响，导致病虫防治、人员工资、生产机具等费用不断提高，支出不断增加。1.5农垦企业的社会负担重，资金短缺大多数农垦企业依赖银行贷款，财务费用居高不下，加之农业生产的不稳定性，国家投资相对较少，农垦企业基本处于亏损运营。农垦企业还存在经营不善，闲置资产较多；竞争乏力，没有自主品牌；效益滑坡，负债增加，资金周转慢，资金结构不合理等问题[5]。陕西农垦企业不受地方管理，相当于一级政府，农垦企业负担着农场修路、绿化、水电、农田水利建设及各种福利设施的开支费用等，其社会负担沉重，在没有政府资金项目支持，政府粮补、农机补贴、种子补贴等农业优惠政策不能落实的情况下，更加剧了其资金紧张状况。1.6监督机制不健全，投资项目随意性大农垦企业大多数没有建立内部审计监督体系，会计岗位不健全，财务与各部门之间协调配合不密切，常常存在各部门之间各行其是、互不干预的情况，失去监督的意义[6]。此外，农垦各连队企业自成体系，会计科目不对等，无法监督管理财务，造成各部门业务脱节，出现漏洞无法及时发现，难以弥补损失。企业经常依据上级命令或社会热销产品，未经考察，没有根据企业特点、特色和气候条件，就私自建设各类示范园或实施农产品新建项目，结果导致刚建成就亏损，如沙宛农场未经考察就开始实施大樱桃项目，结果刚建成就出现了产量不高、产品滞销的现象，亏损较大。2加强农垦企业财务管理的对策及建议2.1树立