营造良好政治生态凝聚地税发展力量[权威资料].docVIP

营造良好政治生态 凝聚地税发展力量 　　营造风清气正干事创业良好政治生态是2016年河南省地税局确定的“四件大事”之一，是我们完成各项工作目标的重要保障，为我们迎难而上、破解难题提供了强大的精神动力。孟州市地税局以营造风清气正干事创业良好政治生态为目标，坚持全面从严治党、依规治党，践行“八个坚持、八个做到”，以饱满昂扬的精神状态，坚定不移的理想信念，严格自律的纪律约束完成省市局、孟州市委市政府交付的各项任务，积极打造让党委政府放心、让纳税人满意、让地税人自豪的新型税务机关。 　　一、 坚持思想建队，做到立根固本 　　（一）加强政治理论学习。严格落实党组中心组学习制度，每月政治理论学习一次，目前共?W习8次，并做好记录；严格落实领导班子民主生活会制度、支部组织生活会制度。目前已召开民主生活会4次；召开支部党员大会1次，各党小组召开党小组会6次，支部委员会5次。认真贯彻我省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，坚决实行“一案双查”，严肃执行“一票否决”，并对责任追究的典型案例及时通报曝光。 　　（二）大力弘扬社会主义核心价值观。加强对地税干部的社会主义核心价值观教育，提升地税干部理想信念，就是将地税干部核心价值观教育融入到地税建设的方方面面，切实抓好思想教育、实践锤炼、环境熏陶、纪律约束，使广大地税干部把它作为理想信念来追求，作为行为准则来践行，把本职岗位作为实践核心价值的基本平台，爱岗敬业，努力在平凡的工作岗位上建功立业。 　　（三）广泛开展群众性地税文体活动，丰富地税文化内涵。孟州市地税局开展了骑行、羽毛球、兵乓球、户外拓展等比赛。在举办活动的同时，孟州市地税局还利用宣传版面、橱窗、标语以及摄影图片等形式，宣传地税风貌。 　　二、坚持制度治队，做到把权力关进制度的笼子里 　　（一）加强“法治地税”建设。孟州市地税局通过依法履行税收职能，把各项税收优惠政策不折不扣地落实到位，坚持组织收入原则，防止越权减免税等违法行为，切实提高税收征管质量；加强和改善税务稽查工作，落实重大税务案件审理办法，树立“敢稽善查、秉法护税”的稽查理念，开展专项和重点行业税收检查，有效规范了税收秩序；坚持领导干部学法制度，明确岗位责任，邀请法律专家举办依法行政专题辅导，开展切合操作实务的实战培训，提高税务人员依法行政能力和水平。扎实推进税收行政审批制度改革，规范涉税行政审批，强化规范性文件管理，严格落实税收权责清单制度，规范执法岗责体系，履行好全省统一的税务行政处罚裁量标准，规范税收执法；开展风险管理，通过高中低风险识别、风险应对，防控税收风险，堵塞税收漏洞，提高纳税人税法遵从度，提升税务机关税务管理水平。 　　（二）严格落实“三重一大”制度。严格贯彻党的民主集中制原则，对重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，按照科学决策、民主决策、依法决策，严格议事规则和决策程序，由党组会议集体讨论决定。召开党组会、局长办公会，监察室主任必须列席会议，并充分征询纪检组的意见建议。 　　（三）严格落实重大事项报告制度。及时向党组织报告遵守政治纪律情况及个人政治纪律的重要情况，对重要决策部署和重要批办、交办事项履行报告制度。严格落实个人重大事项报告制度。党员领导干部亲笔如实填报个人有关事项档案，并就填报内容真实性、准确性和完整性做出书面承诺。 　　三、坚持正确用人导向，做到把合适的人用在合适的岗位上 　　为实现“人才强局”、“科技兴局”的发展战略，孟州地税通过中心组学习、专题辅导、专题调研、教育培训、知识竞赛等形式，深化学习型单位创建。 　　（一）创新干部教育培训机制，提升本领，培养“有为”干部。人才的培养是队伍建设的重要组成部分，是激发队伍活力、创新工作发展的主要措施。孟州市地税局本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，采取“分类+分岗+分层”的教育培训模式，强化干部业务技能培训，开展“业务大比武”“岗位技能大赛”等活动，干部综合素质全面提升。积极鼓励干部进行在职深造，干部素质结构更趋合理，一批优秀年轻干部在各自岗位上发挥着积极作用，为地税事业持续发展提供了强有力的人才保障。2015-2016年共举办各类业务培训班25期，参训人员2000余人次，有力促进了干部队伍素质的提升，增强了地税事业的创新力、竞争力。 　　（二）完善人才选拔任用机制。只有选对人、用好人，才能干好工作，成就事业。孟州市地税局始终坚持正确的用人导向，在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，逐步建立起以能力和业绩为主导的人才评价机制，以竞争择优为主导的人才选拔任用机制，以岗位配置为主导的人才交流机制和以评先奖优为主导的人才激励机制。用人之长，搭建平台成就干部，根据岗位工作要