人口问题论文论我国人口问题与教育关系.docVIP

人口问题论文-论我国人口问题与教育的关系　　摘要　30?年来，我国全面实行计划生育政策并取得了显著成效，但人口问题仍是当前一个严重的社会问题。我国的人口问题具有人口总数仍然偏多，人口素质偏低，人口结构不合理，人口分布不平衡等特点。人口问题对教育造成的影响主要反映在人口膨胀对教育的压力、人口波动对教育的冲击、人口结构变化对教育的影响、人口流动对教育的挑战与人口分布不均对教育的制约等方面。教育对人口问题的约制作用，表现在教育是提高人口素质的必由之路，包括推广优生学提高先天素质，发展教育加强后天培养等；是控制人口膨胀的重要途径，包括通过教育改变人们的生育观念和生育选择，实施人口教育培养他们对家庭计划生育的理智态度与责任感，以及通过教育促使人口分布渐趋合理等。 　　关键词　人口问题；教育影响；教育约制 　　中国是世界上人口最多的国家，计划生育政策实施30?多年来，累计少生4?亿多人，节约了9?万多亿元抚养费用，有力地支持了经济与教育的发展。 　　但由于人口发展的惯性，人口问题仍旧是我国当前的一个严重社会问题。研究我国人口问题的状况及其对教育的影响，探讨教育约制人口问题的思路与对策，对于促进人口、教育、经济，乃至整个社会和谐发展都具有极为重要的意义。 　　一、我国人口问题的基本特点。 　　我国目前正处于经济繁荣、社会稳定、教育快速发展的最佳时期，其中一个关键的原因就在于人口正在实现着两个转变：?一是人口再生产类型由“高出生、低死亡和高增长”向“低出生、低死亡和低增长”的转变；二是由人口大国向人力资源大国的转变。根据统计资料，中国当前的出生率、增长率以及综合生育率均接近发达国家水平，明显低于亚洲水平、发展中国家水平及世界平均水平。这说明，经过30?多年的计划生育工作，控制人口的目标已经基本实现。由于人口发展的惯性作用，以及与低生育水平相适应的社会保障系统尚未完全建立起来等原因，人口问题仍旧是我国当前面临的一个严重社会问题。同世界其他国家相比，我国当前的人口问题具有下列特点： 　　1.?人口基数大，年出生量仍然偏多。改革开放以来，我国坚持实行计划生育政策，人口自然增长率由1978?年的12.?0?‰下降到2007?年的5.?2?‰，年均下降0.?2?个千分点。年末总人口由1978?年的96259?万人增加到2007?年的132129?万人，年均增长1.?1?%?,比改革开放前（1949?-?1977?年）?的年均2.?0?%的增长速度下降了0.?9?个百分点。①但由于育龄妇女规模较大，现在仍以年净增800?万左右的速度继续膨胀。②另有人口学家预测，2020?年大陆总人口将达到14.?70?亿，2050?年前后将是16?亿左右。令人担忧的是，近年来我国人口出现了较大的反弹优势，部分地区超生比例超过30?‰，这是不容忽视的人口增长现象。 　　2.?生育高峰间隔出现，使人口呈现波动式增长。1950?年至1958?年，共出生1.?86?亿人，平均每年出生2060?万人，形成了大陆连续9?年的第一个高峰期。1962?年至1975?年，共出生3.?6?亿人，平均每年出生2583?万人，形成了连续14?年的第二次高峰期。1987?年以后，第二次人口高峰期出生的人口陆续进入婚龄、育龄期，由此形成第三次高峰期。据预测，2008?年前后将迎来第四次人口出生高峰。这是因为大陆实行计划生育政策以来，独生子女人数累计将近1?亿人，其中大部分目前已进入生育旺盛期。同时由于生育政策的调整，即在农村双方都是独生子女的人也可生两胎，这些人也多进入生育年龄。“双峰叠加”的生育小高峰将持续十几年，平均年新生儿数量将达到1700?万—1800万，高峰大概在2010?年左右。由此将给今后稳定低生育水平带来巨大压力。 　　3.?人口将进入老龄化时期，社会负担日益加重。人口老龄化指65?岁及以上老年人口占总人口的比例。2001?年我国老龄人口为7?%?,但老龄化的速度已经成为世界上最快的国家之一。预计到2017?年，大陆65?岁及以上老年人口占总人口的比例将超过10?%?,?达到10.?4?%;?2025?年达到13.?59?%;?2030?年达到16.?59?%;?2035?年会20.?13?%。人口加速老龄化会降低生产性人口比例，加大消费性人口比重，增大劳动力成本，降低储蓄率，并进而影响到经济增长和教育发展。③4.?流动人口规模庞大，加剧了社会的就业矛盾。根据国家统计局统计公布的数字，全国流动人口数量从1993?年的7000?万增加到2003?年的1.?4亿，10?年内翻了一番，?超过了全国人口总数的10?%;约占农村劳动力的30?%。流动人口中年轻人口占绝对大多数，其中15?至35?岁人口占全部流动人口的70?%以上。④流动人口庞大的后备军是9亿农村人口，而农村的