基建安全管理作手册(2012年版).doc

PAGE \* MERGEFORMAT 4基建安全管理工作手册（2012年版）编写及应用说明2012年2月 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，适应国家电网公司（以下简称公司）“大建设”管理体系、基建管理标准化体系建设的要求，规范公司系统基建安全管理工作，保证建设工程的安全和从业人员的安全健康，进一步明确基建安全管理目标、职责和工作内容，根据公司2012年继续加强对基层单位基建管理工作指导、强化重点工作、全面开展“安全年”活动等方面的要求，公司基建部编制了《基建安全管理工作手册（2012年版）》（以下简称“工作手册”）。现挂网发布试用，有关情况说明如下。一、主要内容“工作手册”共分四章及一个附录，第一章重点介绍基建安全管理标准化体系中关于省、自治区、直辖市电力公司（下统称为省级公司）和建设管理单位、工程项目三个层面的基建安全管理职责内容，第二章重点介绍公司基建安全职能管理主要内容及方法，第三章重点介绍工程项目安全管理的主要内容及方法，第四章重点介绍2012年的基建安全工作思路、工作目标、工作新要求和重点工作计划预安排，附录简要介绍国家安全生产监督管理体系及与基建相关的法律法规主要条款。二、应用要求“工作手册”主要供公司总部、网省公司、基层单位及业主项目部各级领导和基建安全管理人员使用，帮助各级领导及管理人员正确理解2012年的基建安全工作要求，掌握各自岗位上的基建安全职责、工作内容和主要工作方法。“工作手册”也可供公司各级基建安全培训工作参考使用。三、有关说明1、“工作手册”由国家电网公司基建部安全质量处负责编制，重点参考了国家有关法律法规、《国家电网公司基建安全管理规定》及2012年基建工作的有关重点要求。由于编写时间较紧及水平所限，本次挂网的“工作手册”还存在不足和疏漏之处，各单位在试用中发现的问题和建议，请及时向国家电网公司基建部安全质量处反馈。2、“工作手册”中所列2012年的重点工作计划是年初的总体预安排，执行过程中存在结合形势变化等具体情况进行调整的可能。基建安全管理工作手册目录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc316143014 1 基建安全管理体系 PAGEREF _Toc316143014 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143015 1.1 管理模式 PAGEREF _Toc316143015 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143016 1.2 管理范围 PAGEREF _Toc316143016 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143017 1.3 安全监督 PAGEREF _Toc316143017 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143018 1.4 管理职责 PAGEREF _Toc316143018 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143019 1.5 人力资源 PAGEREF _Toc316143019 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143020 1.6 工作奖惩 PAGEREF _Toc316143020 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143021 2 基建安全职能管理主要内容及方法 PAGEREF _Toc316143021 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143022 2.1 基建安全管理策划 PAGEREF _Toc316143022 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143023 2.2 规章制度建设执行 PAGEREF _Toc316143023 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143024 2.3 基建安全检查监督 PAGEREF _Toc316143024 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143025 2.4 基建安全教育培训 PAGEREF _Toc316143025 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143026 2.5 基建安全信息管理 PAGEREF _Toc316143026 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143027 2.6 安全流动红旗竞赛 PAGEREF _Toc316143027 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143028 2.7 应急与事故处理 PAGEREF _Toc316143028 \h 3 HYPERLINK \l _Toc316143029 2.8 安全管理综合评价 PAGEREF _Toc316143029 \h 3 HYPERLINK \l _To