青海房屋建筑及政基础设施工程项目工程量-青海口腔医学会.DOCVIP

青海省房屋建筑及市政基础设施工程项目工程量清单招标投标管理办法第一章??总?则????第一条?为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标活动，维护招标投标当事人合法权益，确保工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《青海省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》以及《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。????第二条?在本省行政区域内，凡实行工程量清单招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。????本办法所称房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。????市政基础设施工程是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。????第三条?全部使用国有资金投资或国有资金控股或者占主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程符合《青海省人民政府办公厅转发省发改委关于青海省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（青政办〔2004〕75号）要求的，应当实行工程量清单招标。非国有资金投资的是否实行工程量清单招标，由招标人自行决定。????第四条?工程量清单作为招标文件的重要组成部分，应按以下内容进行编制，分发给投标人：????（1）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；????（2）省住房城乡建设行政主管部门颁发的计价依据和办法；????（3）建设工程设计文件和技术资料；????（4）与建设工程项目有关的标准和规范；????（5）招标文件及其补充通知和投标预备会答疑纪要；????（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。?????工程量清单应由具有编制能力的招标人或其委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制，工程量清单上应加盖单位公章和注册造价工程师执业印章，否则工程量清单无效。招标人应对工程量清单的完整性和正确性负责。???????????????第五条?采用工程量清单招标的工程，招标人应编制招标控制价。招标人编制的招标控制价应在招标文件中载明，或于开标前三日内发布招标公告网络媒体等形式如实公布，不得随意上调或下浮。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标将被拒绝。????第六条?省住房城乡建设行政主管部门依法对房屋建筑和市政工程项目工程量清单招标投标活动实施监督管理，查处工程量清单招标投标活动中的违法违规行为。????各州、地、市（开发区）、县住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政工程项目工程量清单招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作可以委托招标投标监管机构负责实施。　　第七条?国有投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单招标投标活动应当按照国办发〔2002〕21号和青政办〔2002〕75号文件要求，在依法设立的有形建筑市场（即建设工程交易中心）公开进行。第二章??招?标????第八条?房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单招标由招标人在工程所在地招标投标监管机构的监督下自行或委托具有相应资格的招标代理机构依法组织实施。招标人自行组织工程量清单招标的，应当具备本办法第十二条规定的条件。????第九条?房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标应当具备下列条件：????（一）按照国家和本省有关规定需要履行审批手续且已获得批准并已取得建设用地手续和建设工程规划许可证；　　（二）具有相应的建设资金或资金来源已经落实；????（三）有满足招标需要并经过审查的施工图设计文件；????（四）法律、法规等规定的其它条件。　　?第十条?应实行工程量清单招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目，有下列情形之一，按照国家和本省规定经批准可以邀请招标：????（一）因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；????（二）受自然资源或者环境限制的；????（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；????（四）公开招标所需费用和时间与项目的价值不相称，不符合经济合理性要求的；????（五）法律、法规规定其他不宜公开招标的。????第十一条?建设工程项目有下列情形之一的，经建设行政主管部门备案，可以不进行招标：????（一）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；????（二）建筑施工企业自建自用的工程，且该企业资质等级符合工程建设项目要求的；????（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且原中标人仍具备承包能力的；????（