应急预案编制到成全过程12-9.docVIP

前一段时间我编制了几个应急预案，对预案的全过程了解大概如下： 第一步 需要企业提供的资料 第二步 编制预案 第三步 预案评审 第四步 预案上传 第五步 后续工作 第一步 需要企业提供的资料 1、企业基本情况介绍。企业基本情况主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况等。 2、厂区平面布局，包括功能区划分、易燃易爆有毒危险品分部，使用危险品车间及危险化学品仓库位置，工艺流程分部、建筑物平面布置（每层）等。 3、主要生产设备、装置清单：主要包括设置的名称、数量、使用位置等。特种设备清单 4、生产工艺流程介绍 5、组织架构图，人员名单（包括部门、职位、联系方式） 6、危险化学品清单 7、应急保障物资清单。（如下图所示） 8、监控设置及在车间分布位置。（如：摄像头、火灾自动报警器） 9、公司内部报警装置 应急装备、设施和器材清单 序号 名 称 数量 存放/安装地点 性能 用途 备注 1 消防扩音器 良好 泄漏 18 塑胶桶 1个 危化仓库内 良好 泄漏 第二步 编制预案 1根据企业情况按照模板、预案导则编制，编好后根据预案注意事项（下面有）仔细检查有没有低级错误，自己检查后再给身边的同时看看，如果预案体系比较繁琐，难度比较大，可以先请专家帮忙指导，以免出现内容上的重大错误 编制预案注意事项： 一、编制应急预案的总体要求 应急预案要基本符合应急预案的编制导则相关要求，关键要素不能有缺项。 应急预案内容要符合企业的实际情况，一定要有针对性、实用性和符合性。（最重要！！！） 可以参考相关应急预案的编制思路及预案的整体框架，但不可死搬硬套其他内容，甚至连其他企业的相关信息都没改变。（最低级的错误，此乃大忌！！！） 业务人员在组织评审工作时，一定要注意，企业的类型和规模，确定是否需要五个评审人员对加评审，否则显我们不专业也不认真。根据企业不同，选择评审专家时也要注意工程师对某一专业是否熟悉。例如：危化生产企业要找对危化熟悉的评审专家至少一名。 二、其他内容注意事项 （一）封面内容 1、标题：XXX（企业全称）生产安全事故应急预案。 切记：不可写成安全生产事故应急救援预案。 2、要有预案编号。 3、实施日期必须写评审的时间或评审以后的时间。 （二）要有应急预案的发布令 （三）目录内容必须与正文内容相符合。 三、综合预案注意事项 （一）总则 编制的法律法规必须表示出其引用注释。 应急预案体系要表达出有几个专项预案、有几个现场处置方案，一定用图表形式直观表达出应急预案体系。 应急工作原则建议加入平战结合的原则。 预案的适应范围：是指适应哪种类型的事故，例如：火灾呀，中毒呀等类型的事故，响应级别到哪个级。而不是把事故分类给抄上去。什么一级事故，二级事故重大事故的。 生产经营单位的危险性分析 公司基本情况介绍要具体。 危险源与风险分析，风险分析要充分（包括危险性分析、危险源相邻条件、可能造成的事故后果分析等），控制措施要具体。重大危险源分析。 危险源分析过程中，危险程度的范围，一定要有科学的计算依据，否则就避开不写这一点。 例如：油站危险范围是否是周围半径50米，这样的数据必须用道化学方法计算，如果不会算，就不要写进去了。 4、危险程度分析表：要注明事故的原因。 例如： 危险目标 可能发生的事故 事故的原因 事故的严重程度 加油站 火灾 电火花，或是明火 轻伤，重伤，死亡 （三）组织机构及职责 1、要明确表达企业行政部门组织体系和应急组织体系（最好是以图表形式直观表达）。 注意：图表中不要写人的名字，不利于日后的修定。所以，只放职务即可。 2、要明确表达企业行政组织体系的日常部门安全职责和应急组织体系的具体职责，应清晰并明确到岗位和人员。 3、组织体系及职责一定要符合企业的具体情况并且要有针对性和实用性。 （四）预防与预警 1、要有危险源的具体监测监控方法。 2、采取的预防措施要包括管理和技术两个方面的具体措施。 3、预警行动要表达出在什么危险前提下或者预测将发生什么事故时，企业内部和外部是如何预警，用什么方式预警，预警方式要正确。预警程序要明确。 信息报告与处置 内部有效通信联络电话最好要有两个。 外部有效通信联络电话至少要有：当地街道办应急值班电话、区安监局电话、110、120等，必须要确认所列电话的真实性。 内部信息报告和外部信息报告的程序要正确和实用。 事故信息报告程序最好用框图表示出来：但要说明一点，不是所有事故报告都是按部就班，有时需要越级上报，或是紧急情况要直接报到社会救援机构。 例如： 应急响应 响应分级要根据企业的实际情况（如规模大小等）划分。有什么情况下启动什么级别的响应一定要结合企业的具体情况来描述。不要泛泛而谈。