中国大部制改革专题讲座-马敬仁.ppt

中国大部制改革及其路径分析 主讲：马敬仁，深圳大学政治学公共管理专业教授、政治学博士 majr@szu.edu.cn 2008年04月25日 导语 中国的改革开放已经进入深水区 政府机构改革的阻力和动力分析 大部制只是一个形象的说法而已 中央政府的职能转变与业务重组 地方政府如何应对? 1.中国的改革开放已经进入深水区 三十年“河东”、三十年“河西”？ 从近30年改革开放、探索有中国特色社会主义道路来看，第一个十年在政治发展上主要是解决现代化问题，而现代化必须以经济建设为中心，从计划到市场是中国现代化的必由之路；第二个十年主要是政治稳定，强调法治建设，为经济发展提供坚强保障；第三个十年中最大的政治就是民生和社会公平问题，强调协调发展、整体发展，逐步缩小城乡、地域、收入等方面的差别等；第四个十年中，随着人民生活的改善和素质的提高，社会主义民主、法治建设将成为主旋律（主要矛盾），而政治民主是关键。 1995年提出：“前四化”（工业、农业、国防、科技）“后四化”（民主化、法治化、科学化、现代化） 弗里德曼对中国的临终遗言：《华尔街日报》记者：“你对中国ＶＳ印度有什么看法？” 弗里德曼：“当然有。鲜明的对比。中国在政治上至今是集中（collectivism ）的制度，经济体制上却逐渐放开，走向了市场经济，至今获得了极大的成功，但在前面却面临一个政、经体制的冲突（Clash），因为