双嘉环保利用限公司环保预案.docVIP

双嘉环保能源利用有限公司第 PAGE 1页 共 NUMPAGES 27页突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的提高市区应对生活垃圾处理突发事件的能力，规范和指导市区生活垃圾处理突发事件的应急处置工作，确保将可能发生的生活垃圾处理突发事件造成的影响降到最低限度，保障公众的身体健康和生命财产安全，维护城市环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》《城市生活垃圾管理办法》、《吉林省市容环境卫生管理条例》、《吉林市容环境卫生管理条例》和相关环境保护法律、法规及规定，结合市区生活垃圾处理实际，制定本预案。1.3适用范围（1）本预案适用于吉林市双嘉环保能源利用有限公司（垃圾焚烧厂区）域内的突发环境事件的应急与响应。（2）针对可能或已发生的环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。（3）指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。2组织机构与职责2.1组织机构（1）指挥中心成立吉林市双嘉环保能源利用有限公司环境保护事件应急指挥中心，负责环境事件的具体实施以及监督管理。总 指 挥：XXX副总指挥：XXX成 员：XXX（2）应急办公室?主 任：XXX副主任：XXX成 员：XXX环境事件应急指挥中心吉林市双嘉环保能源利用办公楼，负责日常管理工作的应急办公室设在焚烧厂现场。 2.2组织机构职责（1）应急指挥中心应急指挥中心负责具体安排环境事件应急预案的组织和实施；组织有关部门按照应急预案的要求迅速开展现场应急救援工作，力争将损失降到最低程度。根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。配合上级部门进行事件调查处理工作，做好员工、社会秩序稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。（2）应急办公室在应急指挥中心的统一领导下，应急办公室的工作职责主要分为突发事件的日常管理和环境污染事件发生时的应急响应两个方面。在日常管理方面，主要负责高环境风险工艺段日常监督与数据报告、收集、管理，以及开展事故应急方面相关人员培训与演练等。在环境污染事件发生时的应急响应是指当环境污染事件发生时，应急办公室应在事故预警的第一时间将准确的信息通报给指挥中心，同时做出根据具体事故情况有针对性的快速反应。 2.3应急队伍组成及任务2.3.1快速反应力量（1）现场监察组组长：车间当值值长组员：车间当值操作工、部分自控室值班人员任务：负责各工艺环境的日常监督检查，及时发现事故隐患，并做好环境事件预警和应急响应，保护事故现场，进行污染源调查。（2）环境监测组组长：控制室各专业负责人组员：当值人员、部分自控室值班人员任务：日常性监督监测工作中，负责制定应急监测预案，并随时对预案进行修改和补充。当事故发生时，负责实施现场监测，为应急事故的全过程处理提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式，为实施现场救援提供科学依据。（3）应急响应小组组长：应急办公室副主任组员：应急办公室值班人员、厂内消防人员、应急医护人员。任务：负责事故发生时的快速反应，现场应急措施的执行以及现场人员的救助。（4）综合协调组组长：应急办公室主任组员：应急办公室成员任务：负责做好本公司沟通、协调及信息上报工作。（5）检查督导组组长：应急办公室主任组员：应急办公室成员任务：负责对各小组职责执行情况进行监督检查，并汇总各小组的工作见报报送指挥中心。2.3.2基础救援力量焚烧厂环境事件应急保障系统由交通运输系统、医疗救护系统、消防系统、治安警戒系统等四个专业组成，各专业系统分别由有关管理和技术人员、装备组成，应急状态下归应急指挥中心统一指挥，主要承担应急抢险救助任务。（1）交通运输系统：由值班车辆组成，负责提供环境事件现场抢险所需的人员、特种机械装备、应急救援所需物资的运输。（2）医疗救护系统：负责对事故现场伤员的抢救和搜寻工作，对伤员进行救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救，对重症患者，负责向有条件的医疗单位转送等。 （3）消防系统：由焚烧厂内消防管理人员和焚烧厂所在地消防队组成，事故状态下接收应急指挥中心信息后，负责火灾的扑救和人员救助。（4）治安警戒系统：由焚烧厂所在地公安分局和焚烧厂现场保卫组成，在事故状态下配合应急指挥中心的统一指挥与调动。负责环境事件现场治安警戒、事故可能波及的周边人员疏散、维持秩序工作，负责封锁事故现场，对现场周围道路封堵，指挥交通等。3