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地方税务局2018年工作实施方案
地方税务局2018年工作实施方案 xx地税以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作提出的“三个定位、两个率先”“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”和“四个走在全国前列”的要求,服务“兴业惠民、治吏简政”基本方略,推进核心业务建设和税收现代化建设,进一步提升依法治税和科学治税水平,努力营造良好的税务营商环境。按照新时代党的建设总要求,把全面从严治党引向深入。2018年重点开展以下工作: 一、提高发展质量,确保落实各项税收工作 牢固树立收入质量理念,着力推进税费征收管理数字化、精细化。一是强化收入分析预测和税源动态监控。进一步提升大数据分析应用水平,严格按照征管规程,促进税费收入均衡入库,逐步推进税源管理分析模型一期的搭建和应用,确保实现税费收入的合理增长。二是推动税种管理精细化。抓好“xx市房地产税收一体化管理平台”和“xx市以地控税信息管理平台”两个省级项目的落地推广,提升土地增值税、房产税和土地使用税管理的精细化程度,探索大数据模式下实现税收共管共治的“xx经验”;继续做好企业所得税汇算清缴管理,加大“财产转让”“利息、股息、红利”等所得项目的核查力度,探索构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。三是落实好环保税开征工作。加强环保税政策辅导培训和宣传,确保环保税改革顺利实施,充分发挥税收调节作用,配合市委市政府打好打赢污染防治攻坚战。四是全面提升费金管理水平。依托大数据平台,进一步完善社保费和其他费金的查询统计功能,提升费金收入分析能力。实施缴纳社会保险费信用评价管理办法,利用“纳税信用风险管理平台”对缴费人进行分级评定,把社保费信用管理融入社会诚信体系建设。加强与市残联沟通协调,建立数据交换机制,促进残疾人就业保障金征缴办法平稳过渡。继续做好机关事业养老保险征收、补缴及职业年金开征等工作。 二、主动发挥税收职能作用,服务地方经济社会发展 一是围绕工业立市推进供给侧结构性改革。在降低实体经济企业成本上发力,不折不扣落实包括国家六项减税新政、省政府“实体经济十条”等一系列优惠政策,持续开展宣传辅导,加强后续跟踪服务,检查督促落实情况,推动减税降费,落实“两无两藏”。二是坚持“三个有利于”支持创新驱动发展战略。将“只要有利于企业创新发展、有利于我市经济社会发展、有利于促进社会公平”贯穿服务企业全过程,完善并落实“一企一策”服务机制,配合政府加大对龙头企业、重点项目、“走出去”企业的支持和服务力度。三是建言献策服务党政决策。加强与市委办合作,发挥好税收研究会外引内联的作用,做好税收与经济发展分析,有规划开展区域重点项目发展、产业转型升级、服务珠三角(xx)国家自主创新示范区等方面的研究分析,形成高质量的税费分析报告,提升服务党政决策的能力和水平。 三、推进税收工作创新,努力创造改革的“xx经验” 一是进一步深化稽查管理体制改革。强化“案源集中管理、人员统筹调配、统一实施检查、统一集中审理”的“市一级稽查”管理体制,发挥“全民”选案的作用,探索推行团队选案工作模式,通过“项目+团队”工作小组,集中优势兵力,提升稽查的震慑警戒作用。二是深化国地税合作。全面贯彻落实国地税合作工作规范(4.0)版,制定实施方案,对新规范的60项合作事项做好统筹、细化,同时加强解读和宣传,扩大宣传影响,在巩固已有合作成果的基础上,悉心培育特色合作项目。推进珠中江三地国地税部门的合作交流。三是提高地税系统的信息化水平。重点完善大数据综合平台各项功能,整合形成统一的信息数据库。利用“云计算”技术对数据加以融合提炼,实现数据增值。深化信息化集成应用,放大“互联网+”的增量效应和“大数据”的乘数效应。强化信息技术培训,解决干部队伍信息运用能力不平衡问题,提升信息化运用的整体水平。 四、提升纳税人满意度,持续优化税务营商环境 一是深入开展纳税人满意度调查整改。落实纳税人满意度调查整改措施九大任务,进一步减少纳税人报送资料,切实简化办税流程,针对办税时间、办事指引、办税程序等重点环节,加大整改力度,确保整改工作取得实效。二是加强纳税服务管理。统一纳服机构,推动纳服机构扁平化、实体化运作;统一纳服职能,强化纳服部门对一线办税机构的管理,强化对服务水平的日常监测;统一纳服规范,规范办税服务厅各项管理标准、业务指引和操作指南。三是优化纳税服务体验。探索全业务实体办税预约预受理模式,通过一门式不动产交易登记集成办理改革,实现“一号申请、一窗受理、线上审批,即时办结(线上缴税)”,全力推广电子税务局,努力实现“全程不见面”,坚持“数据多跑路,纳税人少跑腿”的服务理念,实现纳税人和税务人“双减负”。四是提升大企业、重点税源业户纳税服务水平。完善涉税诉求快速响应机制,提高大企业、重点税源业户的
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