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新形势下提高社会化消防宣传教育质量思考 　　摘 要：社会化消防宣传教育，是提高全民消防素质的根本，是提升社会火灾防控水平的重要手段。当前社会化消防宣传教育工作有声有色，但其质量如何有待考量，有的甚至事倍功半。为了提升全民消防素质，减少火灾事故发生率和伤亡率，亟需要提高社会化消防宣传教育质量。 　　关键词：社会化 消防宣传 教育质量 发生率 伤亡率 　　中图分类号：TU89 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）07（a）-0108-02 　　近年来，国内群死群伤重特大火灾事故屡见不鲜，小火亡人事故频发，说明在新的形势下社会化消防宣传教育工作与社会经济发展存在矛盾和脱节，人民群众的消防安全意识还没有得到普遍提高，地方政府和企事业单位消防安全责任还没有真正落实。火灾事故发生率、伤亡率与社会化消防宣传教育质量息息相关。当前社会化消防宣传教育工作有声有色，但其质量如何有待考量，有的甚至事倍功半。为了提升全民消防素质，减少火灾事故发生率和伤亡率，亟需要提高社会化消防宣传教育质量。 　　1 当前社会化消防宣传教育存在的问题 　　当前我国社会化消防宣传教育工作，特别是消防常识普及工作还存在着诸多问题，相对社会经济发展还较为滞后。笔者认为，问题的主要原因有以下几个方面。 　　1.1 消防安全责任未落实 　　当前，地方各级人民政府越来越重视消防安全，公共消防安全投入年年增长，但与社会经济发展相比，还不匹配，地区间的差异还较大，有的地方欠帐较为严重，这就要求地方政府要更加重视做好消防安全宣传教育工作。我国《消防法》也明确规定：各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。然而，这种消防安全宣传教育的责任未真正落实。一些地方政府和企业往往只重视抓经济建设和经济效益，消防安全制度建设重视不够、消防安全设施投入较少甚至没有，消防宣传教育更是空白。有的政府和企事业单位对于消防工作是如何一回事没人知晓，前几年开展的社会单位消防“四个能力”建设和“防火墙”工程建设，都是走过场、作作秀。一些政府和企业都是在其出现了重大火灾事故后，才会去重视和关注消防安全。 　　公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。但不少企业对待消防工作是等到消防部门去检查了，才知道单位应该要做好消防安全工作，说明公安机关及其消防机构消防宣传的力度也不够。通常由消防官兵到企事业单位面对面宣传培训形式往往受时间、空间等限制，对社会化消防宣传教育整体效果只能起到蜻蜓点水的作用。 　　1.2 公民参与自觉性不高 　　当前中国社会正处于社会转型期，社会矛盾和贫富差距凸现，政府和企业首先考虑的是JDP和经济效益，普通群众更是考虑自己的衣食住行、医疗教育等，有多少人有多少精力和时间去关注消防安全。当政府部门组织消防安全宣传教育时，一些企业和百姓都在找各种各样的理由来推脱，“我要生产、我要上班，我没时间”等等。很多人认为消防工作是消防部门的事情，与我无关，从不关注消防；还有少数人员是被迫参与培训，自觉性不高，往往是看热闹，直接导致了社会化消防宣传教育质量不高。 　　1.3 宣传教育较为局限 　　当前我国消防宣传教育形式局限于通过电视、广播媒体去进行宣传，或者是消防员定期去企业、社区开展宣传教育。但与中国人口之多，分布之广，受教育层次、贫富差别之大相比，现在的消防宣传教育形式显然存在较多的问题。一是宣传教育覆盖面不广。当前消防宣传教育资源不能很好了利用和整合，人民群众接受消防宣传教育的途径不一，面对有限的教育资源，不可能做到人人知晓消防。二是宣传教育频率不高。目前国内消防宣传教育往往局限于一年当中的“119”消防宣传周、学校每学期开学放假前后，重点企业每年1～2次，农村、社区每年1次等举行消防培训或演练，这种频率想让全社会普及消防常识，是做不到的。三是宣传教育方式老旧。当前社会信息传播媒介众多，网络传播速度之快，但消防宣传教育还没有真正利用如网络、手机等这些传播介质。四是宣传教育流于形式。由于消防宣传教育缺少创新性和吸引性，有的是教育者水平不高、总是“老三样”，有的是为了完成任务，有的是看看热闹，有的是单位拉一两条消防宣传口号的横幅等等，大都是流于形式。如企业、学校等组织人员到消防中队去参观学习，大部分情况是参观营房、消防车辆、官兵内务，观看消防官兵训练表演等，受中队资源限制，很少为群众讲解火灾的危险性，如何预防火灾，火灾中如何逃生，如何扑救初期火灾等。 　　1.4 宣传教育师资力量不足 　　就目前的社会化消防培训情况来看，大多数培训机构缺少专门的师资力量。消防法律法规要求各企事业单位消防安全负责人、管理人，消防设施操作人员等都应该持证上岗。