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北京市劳动服务管理中心 —————————— 关于发布市劳服管理中心2007年工作报告的通知 2007年是我市推进和谐社会首善之区建设和完成奥运筹备任务的重要一年，做好就业服务和社会化管理服务工作，对于促进首都经济社会又好又快发展，迎接市第十次党代会和党的十七大胜利召开意义重大。 为了精简会议、提高效率，今年的全市劳服管理工作会议不再召开；现将市劳服管理中心2007年工作报告在网上发布，尚没有拿到书面工作报告的区县，请自行下载并组织学习，对照今年的各项工作任务，抓好分步落实，确保10项预期指标全面完成。年底，市劳服管理中心将对各区县的指标完成情况进行考核。 附：2007年工作报告 二○○七年五月 抓住机遇 健全机制 推进就业服务和社会化管理服务持续发展 ——2007年工作报告 北京市劳动服务管理中心主任 孙宝岐 同志们： 1月25日，在全市劳动保障工作会议上，张欣庆局长提出了今年劳动保障工作的总体思路，明确了重点工作目标，对就业服务和社会化管理服务工作也提出了具体要求。这次会议的主要任务是：落实全市劳动保障工作会议精神，总结2006年工作、分析当前面临的形势，部署2007年就业和社会化管理服务工作。 一、围绕中心工作，全面完成各项业务指标 2006年是“十一五”规划的开局之年，全市各级就业和社会化管理服务机构，以完善和落实促进就业政策为重点，建立公共创业指导服务体系、积极开发社区就业岗位、推进企业退休人员社会化管理服务、完善社区劳动保障平台建设，圆满完成了市政府的折子工程，以及市社会保障和就业工作领导小组下达的各项工作任务。 （一）创业带动就业效应明显，就业服务工作卓有成效 1.市、区、街三级公共创业指导服务体系初步建立。根据《北京市关于建立公共创业指导服务体系的实施意见》，各区县结合地区情况，研究制定开展创业指导工作的具体方案。截至12月底，东城、朝阳等10个区已制定了工作方案。宣武区、大栅栏街道、朝阳区太阳宫地区、三间房地区、左家庄街道创业服务中心相继挂牌。依托公共创业指导服务体系，全市征集创业项目1022个，创业培训1.06万人，实现创业6026人，带动就业4.01万人。 2.小额担保贷款工作取得突破性进展。新政策降低了小额担保贷款的门槛，加大了扶持力度，并初步建立起了信用社区、创业指导、培训与小额担保贷款的联动机制。截至12月底，累计发放小额担保贷款177笔、1056.5万元。新政策实施后，贷款笔数和金额明显增加，共发放小额担保贷款81笔、758万元，占累计放款额的72%；其中，55个信用社区发放信用社区小额担保贷款43笔、212万元。截至9月底，在全国100个重点联系城市中的排名已由6月底的88位上升至79位，并呈现较强的继续上升势头。 3.社区就业成为失业人员实现就业的主渠道。各区县积极落实新出台的社会保险补贴和岗位补贴等各项促进就业政策，开发社区就业岗位15.9万个、安置失业人员12.9万人，占实现就业失业人员总数近70%。社区就业主要集中在商业便民服务、居民服务、咨询中介服务、用人单位后勤服务、家政服务、物业管理等岗位。 4.规范发展劳务派遣机构。新许可劳务派遣机构103家，安置失业人员2.6万名；全市劳务派遣机构已发展至602家，累计安置下岗失业人员9.86万名。去年，我们对2005年底前取得劳务派遣行政许可的611家劳务派遣机构全部进行了年审，因经营场所、注册资金等不达标，112家被注销《劳务派遣许可证》。 5.就业困难人员“托底”机制进一步完善。全市248家社区公益性就业组织，累计安置失业人员中的就业困难人员2.23万人，占认定就业困难人员的97.7%，通过新增社区矫正协管员等岗位、新成立的23家公益性就业组织，安置就业困难人员5524人。 6.通过税收政策和岗位补贴、社会保险补贴等政策，商贸、服务型企业、劳服企业、经济实体吸纳失业人员、国企富余人员4.11万人，其中，国企主辅分离成立的经济实体已成为吸纳国企富余人员的主要渠道。 （二）医疗费报销向社区延伸，社会化管理服务稳步推进 1.医疗费报销向社区延伸，化解了长时间排队等候的报销高峰。随着退休人员统一补充医疗保险政策的实施，各区县采取多种简便途径，把医疗费报销工作延伸至社区，1231个社区开展了收单汇总工作。截至12月底，选择在社保所报销的退休人员达99.9万人，比去年末净增16.6万人；其中，71.3万人在社保所报销了医疗费。 2.实现为85%的企业退休人员提供社区服务。累计发放社会化管理服务联系卡133万张；对社区管理的退休人员全部进行了领取养老金资格认证，未发现冒领现象；在2216个社区建立退休人员自管组织8001个；新接收3.5万名退休人员实行社区管理，其中国有破产、注（吊）销等企业60户、退休人员2446名，社区管理退休人员已达15.1万