毕节试验区生态现代化之路.docVIP

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毕节试验区生态现代化之路

毕节试验区生态现代化之路   生态现代化要求重点解决三方面的问题:经济发展模式、社会发展模式、人的行为模式。经济发展、社会发展和人的行为都必须同时实现生态转型。      毕节比全国很多地区早许多年就形成了生态意识。引起生态意识形成的主要因素不是工业化带来的环境质量下降,而是低生产力下农村人口剧增与粮食短缺的巨大矛盾,导致不得不毁林开荒,从而带来严重的生态破坏。   在过去的20多年,毕节试验区以开发扶贫、生态建设、人口控制为“三大主题”,围绕经济建设这个中心,变救济扶贫为开发式扶贫,大力实施经济开发和人口控制。同时,寓生态建设于经济开发之中;以经济发展带动生态建设,以生态的不断恢复促进经济发展,从而走出了贫困―人口增速失控―生态严重恶化进而加剧贫困的陷阱。   2007年,从最后一批温饱线以下的农村人口享受政府低保待遇起,标志着毕节实验区农民的温饱问题已全部解决。历经20年的发展,毕节的综合经济实力有了近10倍的增长,最终解决了贫困农民的温饱问题。而毕节试验区要实现工业化与现代化,进一步提高广大人民的生活水平,不仅要继续发展经济,控制人口数量,提高人口质量,还必须持续进行生态建设和环境保护,走新型工业化和生态现代化道路。显然,这还要经历一个相当长的时期。      生态现代化的三个方面   生态现代化是现代化的一个重要领域,是现代化与自然环境的一种互利耦合,是世界现代化的生态转型。生态现代化一说虽只有30年的历史,但许多发达国家选择了生态现代化,并取得了显著成效。这种情况在欧洲更加突出。   实现现代化是中国多年努力践行的奋斗目标。我国正处于现代化“三步走”发展战略的第三阶段,工业化、城镇化、生态环境的压力都在增大。科学有效地处理经济发展与自然环境两者的关系,成为当前党和国家领导要处理的头等国家大事。借助于欧洲和其他先进工业国近些年来在该领域的经验,对于我国寻求适于自身条件的生态现代化的合理路径十分有益。   毕节试验区是我国惟一的喀斯特试验区,其试验成果首先在西南号称“三岩”的滇、黔、桂三省区有着重要的借鉴意义。因为这三省区的岩溶山区的发展情况与自然条件都与毕节试验区相近。毕节试验区今后的使命将是在新型工业化与生态现代化方面进行大胆试验,深化与扩展毕节试验区的“三大主题”,创造更加辉煌的业绩。   生态现代化要求重点解决三方面的问题:经济发展模式、社会发展模式、人的行为模式。经济发展、社会发展和人的行为都必须同时实现生态转型;经济社会发展要与环境退化脱钩, 三者互利共生; 建立现代的生态观念,追求目标的生态化。对于毕节试验区, 不仅原有的生态建设目标要进一步实现,还要在恢复植被、治理各种程度的石漠化区、防止水土流失等方面有新的科学举措,创造更多的经验。此外,还必须伴随工业化的进程不断消除环境退化,使经济发展同环境退化脱钩,实现经济现代化模式的生态转型。   建设生态型经济的基本要求是实现经济的轻量化、绿色化和生态化,达到经济与环境的相互耦合。轻量化的目标是高效、低耗、高品质、低物质与能源消耗密度。绿色化的目标则是生产过程与排放的无毒、无害、清洁、健康。生态化则指发展生态农业、生态工业、生态服务业,发展循环经济,科技与制度的环境友好型创新。轻量化、绿色化、生态化,简称经济“三化”,最终导致现代化与环境退化分离,即经济增长的同时,环境质量少下降或反而有所改善。      建立生态工业   毕节试验区今后的经济发展仍将以重化工业为主,特别是矿产资源的开发利用仍将占据重要地位,这对环境与生态都会带来不利影响。矿产资源的大量开采所引起的地质灾害将会增多,采矿与选矿产生的废水、废渣会污染周围田地和地下水源。因此必须对传统采掘业的生产流程进行改造,并完善环境税费、排放配额和排放许可证制度,实行污染的总量控制。对新建的采掘企业和重化工企业,要严格按照新型工业化思路立项与实施。新建工业项目必须进行严格的环境影响评估;环境风险大的新建项目,必须严格执行主体生产设施与环保设施同步设计、同时施工、同时投运的方针;对“三废”排放要求必须达到国家标准;环境风险较大的项目必须建立环境质量监测装置和环境档案,以及一系列强化的环境管理制度。   毕节地区的煤化工与磷化工业在未来的若干年预计将有相当规模的发展,如果按老的工艺步序组织生产,姑且不谈经济效益有多么低,仅就环境压力之大,毕节地区也将不堪重负。这种情况在贵州早有先例。贵州是一个磷资源大省,长期以来贵州生产的磷肥,为我国粮食生产做出了巨大贡献,但也付出了沉重的代价;清水江、乌江遭到严重的污染。传统的磷铵生产工艺为硫磺→硫酸→磷酸→磷铵,每年产生数百万吨的磷石膏废弃物和大量的SO2排放。如果毕节地区的织金磷肥生产基地仍以这种被称为“湿法磷酸”工艺为主体的生产过程组织大规模的磷肥生产,那将给环境的损害带

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