加强我县中企业服务中心的打算.docVIP

关于加强我县中小企业服务体系建设的工作方案根据国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、省政府《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》等文件和全省中小企业服务体系建设工作会议精神，为尽快重新确定我县中小企业服务中心建设、运营模式，进一步建立健全以中小企业服务中心为主体的社会化服务体系，整合社会资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，为中小企业平稳较快发展创造良好的外部环境和条件。现就加强我县中小企业服务体系建设工作制定初步方案如下：一、指导思想坚持通过“政府扶持中介机构，中介机构服务企业、企业回报社会”的原则，以《江苏省中小企业促进促进条例》和《全省中小企业社会化服务体系建设指导意见》为依据，以满足中小企业需求为目标，以公益性服务为主导，商业性服务为主体，整合和利用社会服务资源，构建各类专业服务平台，加快形成“12318”的中小企业服务体系总体构架，为中小企业的创立与发展创造良好的外部环境和条件。二、工作目标按照服务主体多元化、运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化要求，初步建成体系完备、功能完善、服务规范、覆盖全县，基本满足中小企业创业和发展需求的社会化服务体系。三、组织建设1．加快建设核心机构。一方面依照《加快全省中小企业服务中心建设的指导意见》的要求，按照事业单位法人的组织形式，组建新的如东县中小企业服务中心，同时，根据节能法和省节能条例相关精神，增挂“如东县节能监察中心”牌子，确保服务中心职责、内设机构、人员编制三到位。中心应有10名以上专职工作人员，设主任1名，副主任1名，中心主任（副主任）应具有丰富的服务工作经济、较强的敬业精神和良好的组织协调能力。中心应有300平方米以上的办公和服务场所，并配备电脑、摄像机、投影仪等与开展服务项目相匹配的设备和专项经费。中心应具有健全的内部管理制度，财务独立核算，接受县经济和信息化委员会管理。新组建的中小企业服务中心作为全县中小企业服务的核心机构，通过整合社会化服务资源对外服务，将如东县升泰担保有限公司、如东县中小企业应急互助协会、如东县节能监察中心、如东县企业家协会吸纳到中心，确保新建的中小企业服务中心具备融资担保、管理咨询、市场开拓、人才培训、信息服务、节能服务等6项基本服务功能。另一方面，按照县、镇两级服务网络分步建设的要求，配合乡镇机构改革，在各镇区建立基层企业服务中心，形成上下联动，协调服务的新格局。2．不断提高紧密机构。推动如东县生产力促进中心、南通银河科技孵化器有限公司、如东城南科技创业园有限公司中小企业创业基地、江苏省如东县洋口化学工业园创业基地、如东县紫菜协会、各行业协会（商会）等贴近企业服务需求的公共服务平台建设，不断增强服务功能，提升服务档次，为我县中小企业提供公益性和商业性相结合的服务，为全县服务机构起好带动和示范作用。3．规范提高关联机构。积极引导律师事务所、会计事务所等各类商业性社会化服务机构，紧紧围绕八大服务内容，发挥专业优势，开发服务产品，扩大服务范围，提升服务水平，提高服务产品的性价比，同时引导社会化服务机构积极参加有关公益性服务。四、服务内容1．完善融资担保服务平台。在加快现有县镇两级担保公司和小额贷款公司建设的同时，鼓励民间资本进入融资担保领域；支持如东县中小企业应急互助协会建设，扩充协会会员，放大应急效益；搭建银企信息交流沟通平台,促进银企合作，实现银企合作由阶段性对接向经常性对接，由间接对接向直接对接转变，提高银企合作效率。2．建立健全信息服务平台。逐步建立县、镇（园）区、企业三级联网的中小企业信息服务网络，尽快开通如东县经济和信息化委员会、如东县中小企业网以及中小企业电话服务热线，提高网络的技术水平，建设功能齐全的政府、企业、服务机构之间的信息服务平台，为企业提供政策、技术、市场、人才、融资、服务等完善的信息服务网络，提升服务质量。大力推进中小企业信息化工程，引导服务机构为中小企业开展工程设计、经营管理、生产制造、商务活动、支撑环境等方面的信息化服务，加快“两化融合”进程。鼓励有实力的IT机构建立服务中小企业的SAAS软件服务平台，全面推进企业信息化工程。3．建立技术支持服务平台。以发展技术开发、技术咨询、产品研发设计、试验检测、节能技术推广等公共服务机构为宗旨，加快洋口港化工研究所、如东县生产力促进中心、如东县节能监察中心、如东县紫菜协会、各行业协会（商会）等公共技术服务平台建设，为中小企业的新产品研究开发和试制、试验、生产工艺改进、科技成果转化等创造条件，提高中小企业技术水平与产品技术含量，促进中小企业技术创新能力的提升。。4．加快教育培训体系建设。以提升中小企业经营管理水平、创新和创业能力为重点，加强对中小企业经营管理人员的培训，提高队伍的综合素质，增强企业竞争力。加强企业家协会建设，与清华大学等名牌院校共建长