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加强高职院校法制教育,全面提高学生法律素养襄阳汽院工业学校校区张学瑛　　摘要：通过对目前高职院校大学生法制教育中存在的问题及其产生的原因的分析，明确应当对高职院校法制教育进行重新认识并给予正确定位, 通过提高大学生法制教育的实效性来全面提高高职大学生的法律素养。　　关键词：高职院校法制教育法律素养　　随着我国法制化进程的飞速发展, “依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略对未来劳动者的素质提出了更高的要求, 高职院校作为人才培养的重要基地, 不仅要培养学生具备过硬的专业技能, 良好的道德品质, 更要使学生具有较高的法律素养。然而, 目前高职院校对学生的现行法制教育不尽人意, 不能满足社会经济法制化对人才法律素养的要求。高职院校应该改变现行法制教育模式, 立足于自身办学特色, 用发展的眼光看待高职法制教育的重要性, 用创新的意识进行高职法制教育改革, 着力培养学生的法律思维能力, 全面提升学生法律素养和综合能力。　　1 高职院校大学生法制教育中存在的问题　　目前, 高职院校普遍开设了法律基础知识课程,这为培养和提高大学生的法律素养奠定了一定基础。但调查研究表明, 目前高职院校大学生的法律素质普遍偏低, 大学生法制教育存在很多问题,主要表现为下列方面:　　( 1) 对法律素质的培养和教育重视不足。大部分高职院校对非法律专业的学生只开设一门法律基础课程, 并且将法律基础课纳入思想政治课教育范畴, 每周只有两个课时。由于课时较少, 任课教师忙于赶进度, 学生疲于应付考试, 没有引起应有的学习兴趣和注意, 不仅没有达到通过法律教学传授法律知识、提高学生法律素质的目的, 反而使双方都苦不堪言, 法律基础课成为一种负担。　　( 2) 高职院校大学生法律知识结构不完整、不合理, 运用法律意识差。不少高职大学生对法律不闻不问, 知道一些法律条文但很少理解, 不能自觉应用, 不能用法律约束自己的行为, 更别说依法维护自身的合法权益。从法律行为看, 目前高职院校学生违法犯罪率不断攀升, 校园内部环境也不甚理想, 打架斗殴事件屡有发生, 高职大学生作为被侵权对象的案件的数量也在不断增加, 随着高职院校招生规模的扩大,这些现象在一定程度上还有上升的趋势。　　( 3) 高职院校现行法制教育的内容与学生实际需要脱节。根据教育部相关规定, 高职院校法制教育课程与普通高校法制教育课程完全相同, 并没有做任何区分, 这与高职院校的办学特点不符。高职教育强调培养学生实践技能和应用能力, 目的是为高职学生毕业能快速适应工作岗位的需要, 而不像其它本科院校以学科式教学为主, 注重理论的掌握。但是, 目前高职院校的法律教师几乎都是在给学生泛泛罗列和堆积一些法律概念、术语等, 缺乏实际应用能力的培养, 与高职学生提高法律素质的要求不相适应。　　( 4) 社会认可度普遍偏低。教育部2007 年11月公布消息, 从2004 年开始, 高职院校毕业生的初次就业率连续4 年保持稳定增长, 平均每年增长一个百分点。2007 年全国有10 个省份的高职毕业生初次就业率超过了本科初次就业率。然而, 在看似乐观的高职毕业生就业现象中, 很多用人单位对高职毕业大学生的满意度偏低, 认为其综合能力不高, 尤其是法律素质欠缺。这无疑成为高职院校和高职学生进一步发展的很大障碍。　　2 高职大学生法律素质偏低的原因分析　　造成高职院校学生法律素质偏低的原因是多方面的, 其中既有主观的, 也有客观的; 既有历史的, 也有现实的。概括起来主要有:　　( 1) 主观上, 既有对法制教育重要性认识的不足, 又有工作态度的原因。高职院校教育管理中,对大学生法律素质的教育没有引起足够的重视, 没有将大学生法律素质教育纳入教学培养目标体系中, 将思想政治教育和法制教育混同, 甚至用前者取代后者, 致使从事法律基础课程的教师对学生的法律知识教育重视不够, 使大学生产生“法律基础课不重要”的误区, 对法律教育课敷衍了事、不求甚解, 进而引发其在行为上模糊法律和法制, 有的甚至在不知不觉中走上违法犯罪的道路。　　( 2) 客观上,高职院校招收的学生基本上是在高考中分数偏低、没有达到本科录取线的学生, 文化基础相对较低,心理失落感强烈, 自信不足,甚至有“破罐子破摔”的消极想法, 所以学习积极性不高, 对法律知识的求知欲低。同时, 高职院校很多是近几年从中专学校升格来的, 自身师资力量相对薄弱, 专业法律教师更是屈指可数, 没有为大学生学法、用法创造良好的氛围和环境, 使大学生法律素养的提升受到限制。　　( 3) 高职教育的自身特点和教育模式限制。高等教育实行素质教育,旨在提高学生的综合实际能力。高职教育一般为大专层次,学制三年, 相对于本科院校的本科教育、研究生教育而言, 教育年限较短,