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浅谈市政工程施工现场签证管理
浅谈市政工程施工现场签证管理 【摘 要】现场签证是发、承包双方现场代表(或其委托人)就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明,它是计算合同外费用的原始依据,是建设工程施工阶段造价控制的主要组成部分。但现场签证涉及面广,人为因素多,争议面大,对工程造价的最终确定有重大的影响,所以对市政工程施工的现场签证管理就显得非常重要。 【关键词】市政工程;现场签证;签证分类;控制措施 1 现场签证管理在市政工程投资控制中的重要性 随着社会的发展,建筑工程规模越来越大,资金投入也越来越多,建设周期与过去相比要增长了许多,对于这些情况,一张工程合同难以对整个施工期给予足够的保障。并且在工程施工过程中,会受到很多因素的干扰,施工进度和材料价格的变化,会让工程预算出现预算不足的隐患。所以,在工程建设过程中,需要进行现场签证,最后在工程结算中,以价款的形式表现出来。所以现场签证对于工程建设的稳定性和持续性起到了至关重要的作用。 市政工程是民生工程,事关市民的衣食出行。市政工程建设的好坏,直接影响到人民的生活质量。本人长期从事市政工程的造价管理工作,对市政工程施工的现场签证深有感触,现场签证对于工程投资控制的重要性毋庸置疑。 1.1 是工程结算的重要依据 工程结算的依据有很多,例如招投标的文件、相关合同、图纸、有关定额标准以及现场签证等,这些都是具有法规性质的重要文件。而现场签证在其中则属于重中之重,它以书面的形式把施工现场所发生的特别费用记录在案,可以说关乎到市政工程投资方与施工方的切身利益,在工程结算中的地位也是不言而喻。 1.2 是索赔与反索赔的重要依据 在工程施工期间,由于工期长,预算不合理,索赔与反索赔有时是在所难免的。索赔分为两种情况,一种是费用索赔,另一种是工期索赔。现场签证所记录的材料是施工现场的第一手资料,直观地反应出施工过程的事实状况。所以,现场签证对于索赔与反索赔来说,是非常重要的凭证。 2 现场签证的种类及投资控制的方法 2.1 工程技术签证 技术签证,是施工方与业主之间,就某一环节的技术问题以及具体该如何施工进行确定。其中有一项技术联系单是重点,因为它是施工设计的一种补充,内容更加具体,而且涉及的价款数目很大,是不容小觑的。要注意的是,在一些大型的施工项目上,技术签证需要和设计人员进行沟通,征求多方的意见,尽量满足安全、经济、合理使用等需求。 2.2 工程经济签证 是指在施工期内,施工因素不稳定导致施工过程发生了变化,包括客户要求、场地、环境等,造成工程实际款项与合同款项不符的各项签证。内容有:合同自身缺陷、业主和非施工方引起的工程变化、外界环境变化等。因为涉及的项目繁多,需要在进行签证时把握好相关的定额和文件法规,特别要注意签证所涉及的内容和范围: 2.2.1 设计图纸和最初选材不适合,需增减工程数量或变更材料种类 对于这一类的签证,只需要更改项目或者修正项目,说明更改的原因、内容及相关工程数量、单价,原图纸不变的就不需要重复进行签证。已经购买的材料,则需要签写材料的名称、规格、数量、日期、成品半成品、是否有回收或者代用的价值等,并附上采购合同或供销发票。 2.2.2 由非承包商原因造成的停电、停水等停工损失 这些状况所涉及的范围有:停电、停水超时;资金投入不到位造成停工;停工之后造成的员工、机械方面的损失等,损失超过间接费定额。当停工已经发生时,需要合同双方尽快签认相关事宜,包括:停工起始日、停工人数、停工机械编号和数量、已购材料的数量和价格等。间接费定额有明确规定的,按规定执行即可,倘若没有规定定额,就存在补偿界定的问题,是非常麻烦的,应该针对实际情况进行补偿。 2.2.3 建筑材料单价签证 材料价格在工程造价中占有很大的比例,而且随着市场价格的浮动,材料价格也在不停的变化,工程造价也受到了很大的影响,所以材料单价的签证控制,对工程价款就显得举足轻重。在具体执行时,并不是所有的材料都需要签证,只用当地的造价信息上没有的材料才办理签证。同时还需要注意,在材料签证时,最好双方能够进行市场调查,最后在签证时,不要把材料损耗费计入在内,因为结算套定额中包括了材料损耗。有很多时候会发生签证时,材料价格会比市场价格高出很多,大多数情况都是把损耗费计入在内。 2.2.3 工程工期签证 是指因材料问题、施工进度、业主方原因,造成工程停工、延期开工、工期延长等情况的签证。在工程结算中,同一项工程,在不同时期完成的工作量、材料的价格、人工费会出现差异,这些情况也需要签证。实际中,有很多工程没有进行工期签证,最终在结算时往往会有所争议。 2.2.4 工程隐蔽签证 是指在工程施工完毕之后,将要被覆盖的签证。这一类的签证涉及到的内容有:基坑开挖验槽记
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