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电网工程对环境影响及对策研究 　　【摘要】本文介绍了电网工程在施工阶段和运行阶段对环境可能造成的影响，并针对这些影响提出了法律法规、质量标准、规划评价、技术设计、建设监管、评价制度等方面的对策，为减缓电网对环境的不利影响提供参考。 　　【关键词】电网工程；环境影响；防治对策 　　在我国经济快速发展的过程中，电网工程建设在满足电力需求，保障能源供应中具有非常重要的作用。但是，由于目前在电网工程建设过程中有关环境评价的标准不完善、电磁环境有关法律不健全、电网工程规划环评不协调、电网工程布局技术不先进等问题导致电网工程的环保竣工验收监测的工频电场强度、磁场感应强度、噪声、无线电干扰场强不能满足标准限值，超标现象时有发生，这些问题的存在不仅有碍于国家的电网建设规划，而且会对电网建设附近居民、动植物、风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区等生态敏感区造成很大的影响。 　　一、电网工程对环境的影响 　　电网工程对环境的影响主要包括施工期和运行期两个阶段。 　　（一）施工阶段的影响 　　施工阶段的影响一方面会对农业和林业造成破坏。比如，工程施工临时占地会对农作物、乔木、果树等造成一定的破坏。另一方面，会造成水土流失。电网工程塔基建设、变电站和线路施工，会扰动其地区的地貌、地表等，一定程度上破坏了其地表植物、植被、水土保持和生态环境，通过挖掘和施工会扬弃土壤和土渣，造成一定量的水土流失。另外，产生噪音和空气污染。土建施工过程中混凝土搅拌机、打桩、车辆运输等会产生扬尘和噪音，对周边的居民生活和环境造成一定的影响。 　　（二）运行期的影响 　　电网运行期间，一方面变电站内的高压断路器、高压电抗器及变压器、高压线路电晕等由于运作过程会产生工频电场、工频磁场、噪声、无线电干扰等会对对周围环境产生一定程度的影响。另一方面，高压输电线路跨越或邻近较高的居民楼层时，高电压和强负荷电流会产生较强的电磁、工频电场，电气设备、导线等也可能会产生高频的干扰波，这些磁场和干扰波会对居民和环境等产生一定的影响。另外，换流变的变电站、高压电抗器、敞开式布置变电站厂界的噪声有时也会产生噪声超标的现象，从而对环境造成影响。 　　二、减缓电网工程对环境影响的对策 　　（一）完善电网工程相关的法律法规 　　要加强电网工程对环境的影响管理，需要对电网工程相关的法律法规不断补充和完善。首先，制定有关电磁污染防治的单项法律法规，对电磁污染的监管主体、防治规划等方面制定明确的条文。在我国《建设项目环境保护管理条例》和《规划环境影响评价条例》等法律法规的前提下，对《电磁辐射环境保护管理办法》进行修订，对规划环境影响评价、监测、竣工验收等关键环节进行重点管理，使得有关电磁环境污染的管理法律法规符合电网工程建设实际。 　　（二）规范电磁环境质量标准 　　电磁环境质量标准是判断在规定区域内是否符合相应的规定范围，会不会对环境造成污染的重要依据。因此，我国应结合国际上认可的环境评估标准和我国现有的电力和经济运行情况，对不同功能区域的电磁污染标准进行整体规划，以减少电磁污染对居民与生态环境造成的不良影响。一方面，在《电磁辐射防护规定》的基础上，根据国际标准加入工频电场、磁场的暴露限制规定，合理增加农田、学校、医院等居民集中或非集中地区的电磁预防限值。另外，可以尽快颁布电网工程有关环境影响评价和竣工验收技术规范的法律法规，使得目前工程环境影响评价与竣工验收的标准、范围等方面一致，使得电磁环境质量符合国家规定标准。 　　（三）强化电网规划环评工作 　　电网规划是电网工程建设的基础。要减缓电网工程对环境的影响，首先，应针对我国煤电、水电、核电、风电等基地，依照国家电网规划进行环境评价，对各种不同的发电电网工程进行合理布局和规划，增加电网体系架构的科学性和环保性。其次，对县级、市级、省级等不同层次和区域的电网工程进行协调规划，使得地方与国家电网规划与产业政策、环境保护规划、土地规划、电源点规划等有效契合，减少电网工程的无序架设，避免输电线路穿越生态环保区域等情况出现。最后，把电网工程与其他基础设施规划统一协调起来，为电网的规划提供有力的外部环境，减少与其他规划的矛盾和冲突，使得电网规划顺利进行。 　　（四）采用先进的布局技术与设计 　　一方面，电网工程建设要采用先进的3S技术，即GIS（地理信息系统）、RS（遥感技术）、GPS（定位技术），通过3S技术提供的基础地理信息、采集敏感点和监测点的信息，对电网工程建设进行规划，建立环境地理信息系统。通过此技术减少工程项目穿越自然保护区、饮用水水源保护区等生态敏感区，避开沿线居民集中区，避免后续环境隐患。另一方面，对于输电线路采用紧凑、同塔多回设计，导线采用大截面设计，提高单位输送电量，对于交通不便地区采用飞艇、气球等放线措施，对于山区采用高低腿等设计方法，保