干线公路建设考评指南(20110816评审版).docVIP

路基工程标准化施工指南PAGE 佛山市干线公路建设标准化管理考评指南《佛山市干线公路建设标准化管理考评指南》课题组2011年8月佛山市干线公路建设标准化管理考评指南 前言 PAGE \* MERGEFORMAT I前 言为贯彻落实《广东省高速公路建设管理提升年行动纲要》的“双标”管理（标准化管理、标杆化管理）精神，强化工程建设的标准化管理，科学评价佛山市干线公路建设标准化管理成效，公平考核各参建单位的管理工作，在编制和出台《佛山市干线公路建设管理制度标准化指南》、《佛山市干线公路工地建设标准化管理指南》、《佛山市干线公路实体工程施工标准化管理指南》等系列标准化管理指南的基础上，以管理需求为动力，以管理指南为依据，以公平公正为准绳，制订本考评指南，旨在有效配合系列标准化管理指南的推行和实施，提高工程建设标准化管理效率。本考评指南建立了由考核监督机构、考核实施机构和考核对象组成的三级考评组织机构，层次清晰，职责明确，从组织上保证考评指南的顺利实施；然后依据系列标准化管理指南内容，构建了三级考核指标体系，指标内容涵盖全面，从内容上保证考评指南详实具体；基于细化后的考核指标体系，制定了以考核单位、考核单元、考核内容、要求及扣分标准为主要组成部分的考核评分细则，细则框架结构合理，扣分标准有理有据，从执行上保证考评指南量化可操作；最后，参考《广东省高速公路工程优质优价和施工监理优监优酬实施意见》的相关规定，以日常考评和单元考评相结合、奖优罚劣，公正合理、公开透明为基本原则，制定了考评方式及奖罚方案，考评方式程序规范、符合实际，奖罚方案切实可行，从机制上保证考评指南发挥实际成效。本考评指南包括五部分：考评组织机构、考核指标体系、考核评分细则、考评方式以及奖罚方案。佛山市干线公路建设标准化管理考评指南 目录 PAGE II目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc299400133 1.考评组织机构 PAGEREF _Toc299400133 \h 1 HYPERLINK \l _Toc299400134 2.考核指标体系 PAGEREF _Toc299400134 \h 2 HYPERLINK \l _Toc299400135 2.1施工单位考核指标体系 PAGEREF _Toc299400135 \h 2 HYPERLINK \l _Toc299400136 2.2监理单位考核指标体系 PAGEREF _Toc299400136 \h 9 HYPERLINK \l _Toc299400137 3.考核评分细则 PAGEREF _Toc299400137 \h 11 HYPERLINK \l _Toc299400138 3.1施工单位标准化管理考核评分细则 PAGEREF _Toc299400138 \h 11 HYPERLINK \l _Toc299400139 3.2监理单位标准化管理考核评分细则 PAGEREF _Toc299400139 \h 12 HYPERLINK \l _Toc299400140 4.考评方式 PAGEREF _Toc299400140 \h 13 HYPERLINK \l _Toc299400141 4.1施工单位考评方式 PAGEREF _Toc299400141 \h 13 HYPERLINK \l _Toc299400142 4.2监理单位考核方式 PAGEREF _Toc299400142 \h 16 HYPERLINK \l _Toc299400143 5.奖罚方案 PAGEREF _Toc299400143 \h 18 HYPERLINK \l _Toc299400144 5.1施工单位奖罚方案 PAGEREF _Toc299400144 \h 18 HYPERLINK \l _Toc299400145 5.2监理单位奖罚方案 PAGEREF _Toc299400145 \h 19佛山市干线公路建设标准化管理考评指南 1.考评组织机构 PAGE \* MERGEFORMAT 121.考评组织机构为强化佛山市干线公路建设标准化管理指南的执行和控制，保证标准化管理指南的实施效果，建立由考核监督机构、考核实施机构和考核对象组成的三级考评组织机构。考评组织机构的构成及相互关系如图1-1所示。图1-1 标准化管理考评组织机构图（1）考核监督机构是指佛山市“双标”管理领导小组，由佛山市交通运输局、各区交通运输局、市公路局、市交通工程质量监督站、造价管理站、市路桥建设有限公司等业主代表组成，负责统一部署标准化管理考评工作的组织和实施，指导、监督建设单位实施标准化考评工作，并对佛山市干线公路标准化管理的工作情况进行通报。（2）