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足球改革成就及其在我国体育产业进程中意义 　　摘 要：概述我国体育改革的酝酿过程及足球改革的突破口作用；追述我国足球改革的历史背景并分析选择足球项目作为整个体育改革突破口的必然性；回顾足球改革的历史过程及改革所取得的主要成就；分析和论述足球改革对于推进我国体育产业化发展的重要意义。 　　关键词：足球改革；产业化；突破口；主要成就 　　1.足球改革过程的回顾和主要成就 　　1.1足球改革过程回顾 　　早在80年代前期，国内的部分报纸和刊物已经开始有关足球职业化的讨论。当时我们对足球产业的认识还仅处在初级阶段，所以有关产业化改革的问题还没有提到议事日程上来。当时地方足球队和企业联合办队已十分盛行，最早是广州队和白云山制药厂联办，之后迅速普及推广。这虽然是很初级的产业形式，但也正是由此为以后运动队和企业更深层的联合，及足球产业的形成奠定了基础。到80年代中后期，职业足球进一步在世界范围内推广，而且产业开发价值越来越大。在亚洲，韩国和日本推行职业联赛都收到立竿见影的效果。在此期间，我国足球界的仁人志士始终在关注国际足球产业化发展的动态，也在潜心思考国内足球改革与发展的问题。适逢90年代初，十四大提出建立市场经济体制，这给体育界提出了新的要求，就是要适应新的形势必须对原有体育体制和运作机制进行全面的改革。1992年11月中山会议提出把足球项目作为改革的突破口，以带动整个体育事业的深化改革。酝酿足球改革是在1991年吉隆坡冲击奥运会失利之后，并很快提出深化改革的目标、任务和具体措施。正式开始深化改革运作是从1992年6月北京红山口会议之后，从抓协会实体化试点开始，1994年推行足球职业联赛制度。此过程同时建立和修订了一系列法制规章，加强法制建设和依法管理，使足球项目的管理走上正规化和法制化的轨道。由于足球运动有着巨大的商业价值，加之国内很多商界人士长期投资赞助球队或联合办队，深知足球市场前景广阔，所以推行改革之后，足球市场在我国很快形成，产业规模迅速增大。 　　1.2足球改革的主要成就 　　1.2.1使足球项目从原有的体制中脱离出来，改变了过去管理、经营和运作上的诸多弊端。深化改革之前，足球项目的管理和运作，基本是按照原有计划经济体制进行的。体制的改革，首先是足球协会拥有了独立社团法人资格，成为独立经营核算的实体，在经济来源上取消了国家拨款，靠自己的经营创收来维持运作和经济支出；在管理上，各级体委权力下放，扩大协会自主管理和运作的权限，要求转变工作职能，完善工作制度。体制改变之后，不仅减轻国家财政支出的负担，也调动了广大足球业内人员的积极性。其次是组建职业和业余足球俱乐部及足球学校，改革原有的训练体制，把原来体委下属的足球队下放到俱乐部和足球学校，它们都是以独立的企业法人资格，按企业方式对运动队实施自主经营和管理。再次是竞赛制度的改革，实行职业联赛制度，而且联赛、杯赛及各种商业性比赛按照市场运作规律进行操作，足球协会只依照法律规章负责宏观管理，把足球竞赛的承办和组织运作完全推向了社会。经过这样的体制改革和机制转换过程，足球项目改革了过去由国家和体委集中承办和管理的状况，使其从原有的体制中脱离出来。 　　2.足球改革在整个体育产业化进程中的意义 　　2.1标志着整个体育界深化改革的开始和体育产业全面开发的启动 　　1992年北京红山口会议之后至1994年足球职业联赛的顺利举行，是足球深化改革的启动过程，也是整个体育战线深化改革的开始。足球项目是整个体育事业的组成部分，其作为深化改革的突破口，意义不仅仅在于足球项目本身。首先，它是第一个从原有的体制中脱离出来，把人们长期以来对体育改革的期盼变成了现实；而且是在面对各种困难的情况下向市场经济迈进的第一步，这标志我国体育界开始向传统的计划经济挑战。其次，改革开放虽然经历了十几年的过程，但体育管理体制和运作机制的根本性问题一直没能得到解决，在新的市场经济体制下，原有的体育体制不改变则很难继续维持生存，足球改革的顺利发展象源头活水打破了这一僵局，开创了深化体育改革的新局面。第三，由于改革成败的无法预知性，人们容易对改革抱有疑虑而持观望和等待的态度，足球改革起到了投石问路的领头羊的作用。 　　2.2使人们转变了观念，解放了思想，统一了认识，增强了信心 　　长期以来，人们习惯了原有体制的管理和运作方式，有传统的观念，对改革始终有思想顾虑。足球改革以大量的事实证明了在我国开发和经营体育产业的可行性，说明改革不仅不会扰乱多年来形成的良好秩序，而且能使整个体制运作更加合理、更加充满生机活力；改革不仅仅是原有体制形式上的改变，而且可以克服原有体制存在的诸多弊端，也确实能够带来显著的经济效益，由此促动了人们固有的观念的转变。从另一个角度讲，由于人们年龄、地位和受教育程度等的不同，对深化体育改革的认识是存在差异的，