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关于2009年度工作总结和2010年工作初步打算的报告发布时间：2009-12-10 点击次数：382 次 文章来源：admin萍煤字〔2009〕165号关于2009年度工作总结和2010年工作初步打算的报告市人民政府：2009年，在市委市政府的正确领导下，我办围绕年初提出的“保安全，谋发展，促稳定，抓队伍，创佳绩”的总体工作思路，全系统上下开拓创新、艰苦奋斗、深挖潜力，共同应对金融危机造成的不利局面，保持了我市煤炭工业安全、健康、持续发展的良好态势。总体来讲，取得了：“一个提升——全市煤炭行业发展水平稳步提升；二个平稳——全市煤矿安全生产形势平稳、国有煤矿企业经济形势平稳；三个进展——国有企业改制取得新进展、系统稳定工作取得新进展、民生工程取得新进展；四大实效——干部队伍建设取得实效、机关效能建设取得实效、服务项目建设取得实效、学习实践活动取得实效”的良好成绩。现将一年来的工作情况、存在的问题以及2010年的工作初步打算报告如下：一、2009年工作成效及特点2009年1—11月，全市地方煤矿产煤411.5万吨，预计全年全市煤矿产煤462万吨，比去年同期的435.3万吨将增产26.7万吨，增长6%；预计全年全市煤炭工业总产值13.6亿元，上缴各项税费1.7个亿，与去年同比（去年同期产值13.2亿元、上缴税费1.58亿元），分别增长3%和7.6%。到目前为止，共发生事故3起，死亡11人，占省下达控制指标的78.6%。㈠全力以赴抓监管，促进安全生产形势稳中求进主要通过抓“日常隐患排查、重点专项整治、改造项目清理、集中安全检查、证照基础管理、长效机制建设”等工作来确保全市煤矿安全平稳。1.以日常隐患排查为抓手，强化安全监管。今年1—11月，我市各级煤炭管理部门累计下井检查1942矿次，参检人员6997人次；下达各类执法文书1577余份，被停产整改或整顿矿井143处，被停产采掘工作面185个；查出各类隐患8532条，整改7935余条，整改率达93%。2.以重点专项整治为手段，强化瓦斯和水患治理。为加强对瓦斯隐患的排查治理，今年1—11月，各级管理部门查出通风、瓦斯等方面的安全隐患3031条，整改2910条，整改率达96%。开展矿井水文地质调查、勘探和观测工作，全市有68对煤矿开展了防治水物探；强化水患排查，查出防治水隐患628条，整改578条，整改率92%。3.以技术改造项目清理整顿为目标，规范煤炭开采秩序。为规范煤炭开采秩序，打击煤矿违法开采行为，我办组织工作组在4月中旬至5月中旬逐一对全市32家煤矿的技术改造项目进行了清理整顿，查出了10家煤矿的违规改造项目，并对该10家煤矿进行了处罚。4.以交叉检查和集中监察为载体，提升安全管理能力。在强化日常监察检查的同时，我办坚持加强事故易发期、重大节假日和政治敏感时期的安全管理，结合开展煤矿安全生产执法、治理和宣传教育“三项”行动，多次开展了交叉检查和集中监察活动。在5月中下旬，针对雨水季节的煤矿安全，组织各县区监管部门62人，分组交叉对全市4万吨以上煤矿进行了一次为期5天的安全大检查，下达现场检查笔录40份，现场处理决定书2份，查出各类隐患241条；6月中下旬，又组织采掘、地质、机电、通风等专业技术人员26人，开展了对市属煤矿为期5天的集中监察；9月中旬，又组织了“保60周年国庆安全”的全市煤矿安全大检查活动。5.以证照管理和基础管理为契机，进一步规范、提升、巩固煤矿安全生产基础水平。不断强化煤炭生产许可证、安全许可证的年审、换证以及矿井采掘方案审查、矿井通风能力、矿尘测定、系统改造、矿容矿貌改造、煤矿安全“9+5”记录等基础管理，通过“严审查、严把关、严管理”6.以制度建设为基础，建立安全长效机制。针对煤矿安全生产工作中出现的新情况、新形势和新问题，我们结合各煤矿的实际，制定了《萍乡市2009年煤矿隐患排查纲要》、《2009年煤矿监管责任人手册》、《萍乡市煤矿企业事故预防员工手册》及《2009年煤矿安全管理经验汇编》等制度、措施。通过各项工作制度、规程和管理手册的制定和编印，进一步健全完善了安全生产工作机制，进一步明确了政府监管主体和企业生产主体工作责任，推进了“2134”㈡千方百计谋发展，推动行业发展水平稳步提升今年以来，我办主要通过抓好以下五项工作促进了全市煤炭行业发展水平的稳步提升。1.加大安全生产投入，保障了我市煤炭行业发展能力的持续增长。今年以来，全市累计投入400余万元，对61对4万吨以上煤矿全部进行了瓦斯监控系统升级改造，加大了安全监控系统的科技管理含量，提高了煤矿的科技管理水平。投入安全技术改造资金1500余万元，进一步改善了煤矿“五大系统”的安全状况，提高了安全系数，扩大了煤矿产能。投入安全教育培训资金近300万元，总计培训从业人员5000余人，培训煤矿矿级领导干部和