2011年全市质量工作要点.docVIP

一、全面加强质量管理1. 深入推进质量兴市活动。根据《包头市“十二五”质量兴市战略规划》和《包头市人民政府办公厅关于深入推进质量兴市活动的意见》精神，完善质量工作目标责任管理体系，出台实施质量工作问责制，进一步加大指导督查力度，严格规范年度质量工作责任考核，推动旗县区政府负起质量总责，促进有关部门加强对质量工作的管理，努力建立大质量工作机制，切实形成齐抓共管的质量管理工作新格局。2. 加强质量体系认证有效性的监督管理。努力推动和规范质量体系认证工作。在继续推行全面质量管理知识培训的基础上，指导动员20家以上企业通过ISO9000质量管理体系认证，督促其按要求实现体系的有效运行。3. 大力推广先进的质量管理经验和方法。积极推进企业开展卓越绩效评价，培育一批质量卓越企业，争创自治区质量管理奖。继续实施中小企业厂长（经理）培训工程，完善“抓领导、领导抓”的质量工作模式。帮助指导钢铁、装备制造、稀土、有色金属、机电、建材、化工等支柱企业完善质量信用体系建设，推进企业向规模化、集约化、精细化方向发展。4. 大力实施名牌战略。依据《包头市“十二五”名牌战略规划》精神，制定2011年提高重点产品质量工作措施，找准地方特色产品和相对优势产品，按照成长壮大一批、巩固发展一批、培育储备一批的思路，进一步加大对稀土、装备制造、机电、化工、有色金属、材料工业、高新技术等产品培育，组织开展名牌产品争创活动，力争内蒙古名牌产品达到90个以上，包头市名牌产品达到80个以上。二、全力加强食品安全监管5.认真履行生产许可制度。要切实保证生产许可的严肃性，特别是乳制品重新审查工作。在生产许可证审查工作中，一是严格标准，严格审核，做好食品加工企业生产许可工作。二是加强对获证企业的证后监管，督促企业持续保持领证时的水平，克服重发证轻监管、不发证不监管或放松监管的工作痼疾。6.严格落实质量安全主体责任，增强企业是食品质量安全第一责任人的意识。指导旗县区局按照总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》确定的程序、方式开展工作，规范监督检查行为；严格督促食品生产企业落实食品质量安全主体责任，突出抓好食品生产加工企业原辅材料进货验收和产品出厂检验两个重点问题。把食品质量安全监管作为“一把手”工程，建立和完善“一把手负总责、分管领导负首责、部门各负其责”的工作责任机制。按区局要求，年度内市局主要领导要对辖区内所有旗县区局的食品监管工作巡查一遍，巡查食品企业（包括食品小作坊）的数量不少于总数的20%，分管领导不少于总数的40%；旗县区主要领导不少于60%，分管领导要达到100%。全部要有记录。7.继续加强食品添加剂监管及生产重点行业、重点产品实行专项整治工作。对直接关系人民群众生命财产安全的乳制品、肉制品、白酒、调味品等产品按行业进行专项整治。完成问题乳粉清查清缴、生鲜牛乳、原料乳粉监督抽查、出厂产品每周进行三聚氰胺抽检。继续深入开展打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作，进一步加强食品添加剂生产、使用环节的监督管理工作，将打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作作为一项长期重要工作，抓紧、抓好、抓实。8. 进一步加强小作坊监管。按照市政府出台的《包头市关于部分领域食品安全监管职责的意见》，认真履行质监部门的监管职责，重点是督促小作坊落实质量安全卫生基本条件、限制区域销售要求和承诺制，提高质量安全保障能力。有条件的旗县区可以组织GB/T23734-2009《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》标准宣贯。9.完善食品生产加工企业质量档案，切实做到动态监管。指导旗县区局完善《食品生产加工企业动态监管系统》，补充录入相关数据。10.建立和完善食品生产加工领域风险监测、评估、预警、处置体系。结合我市实际制定2011年食品生产加工环节风险监测隐患排查工作计划，聘请关心公益事业的专家、老干部、人大政协代表，组建食品安全风险监测信息员队伍。提高食品质量安全事件应急处置能力，全面掌握各类食品生产加工企业底数。切实做好食品安全事件中舆论应对工作，做到快速核查、及时通报、实事求是。采取有力措施，切实做好“创卫”期间的食品质量安全监管工作。三、加大产品质量监督力度11.加大产品质量监督抽查和风险监测工作力度。严格执行自治区局下达的监督抽查计划，进一步把监管重点调整到关系公共安全、人身健康、生命财产安全、节约能源、环境保护及国计民生的重点产品上来，突出抽查质量问题多、质量不稳定的企业和存在共性质量问题的地区，努力扩大监督抽查的覆盖面，确保监管效能。要建立和完善产品质量安全风险监控的机制，加强产品质量安全风险分析、预警及监控能力。充分利用日常监管、实验室检测等环节收集的风险信息，及时掌握行业性、区域性质量问题，做到早发现、早解决，防止严重质量安全事件的发生。12.加强