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---中国大唐集团公司2012年安全生产工作报告
深化对标 强化落实
全面完成“管理提升年”安全生产目标任务
---中国大唐集团公司2012年安全生产工作报告
金耀华
(2012年2月8日)
各位领导、各位代表,上午好:
春节刚过,我们就在这里召开集团公司2012年安全生产工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实全国及电力行业安全生产会议、集团公司工作会议精神,全面总结2011年安全生产工作,部署2012年安全生产任务,为集团公司打赢“一保一降”攻坚战和调整“四大结构”、发展“七大板块”奠定坚实的基础。
下面,我代表集团公司作安全生产工作报告。
一、2011年安全生产工作回顾
2011年,全系统认真贯彻党中央国务院和上级主管部门有关安全生产、节能减排指示精神,全面落实集团公司“争创年”工作部署,聚焦本质安全、资源节约、环境友好、科技创新型企业建设,加强体系建设、强化责任和制度落实、深化隐患排查治理,加强设备治理与改造、细化对标管理,付出了艰苦的努力、克服了重重困难,保持了安全生产稳定的局面,确保了政治保电、保民生供热、防洪度汛工作的万无一失,杜绝了较大及以上的人身、设备事故,特别是煤矿、煤化工实现了人身零伤亡;在掺烧经济煤种5990万吨的情况下,继续保持了设备可靠性先进水平,供电煤耗同比又降低了3.36 g/kWh,保证了各项污染物的达标排放;在金牌机组评选、大机组竞赛和能效对标中屡创佳绩。生产系统卓有成效的工作,有力地支持了集团公司“一保一降”奋斗目标的实现。
回顾一年来的工作,主要体现在以下六个方面。
(一)认真部署,狠抓落实,确保了安全生产稳定局面
为有效应对持续经营困难给安全生产带来的影响,进一步加强了对安全生产工作的组织领导,集团公司召开了三次安全生产委员会会议,贯彻落实上级指示精神,分析问题、研究对策、部署工作,强化主体责任的落实。组织开展了对照中央企业安全生产禁令、国务院599号令的全面自查和整改,进一步规范安全生产管理。制定了规范化保电工作的有关规定范本,推动了保电工作的规范化标准化。以重大危险源评估与管控为重点,不断完善反事故措施,深入开展“两节”、“两会”、迎峰度夏、防寒防冻等专项安全检查,加强隐患排查治理,有效控制了重大危险源的危险等级,进一步提高了本质安全水平。深入开展“四查一改”活动,启动了以“责任落实、制度落实”为重点的安全生产督查活动,健全了安全生产检查、抽查、复查机制,完善了事前、事中、事后履责问责机制,强化了责任制的到位做实,“两票三制”等规章制度得到进一步落实,“三讲一落实”活动开展更加规范,有效遏制了安全生产中的一些不良苗头。开展了风电、小水电安全普查回头看,下发了“中小水电站防汛工作的指导意见”,不断提高小水电应对自然灾害的能力。经过全系统的共同努力,圆满完成了建党九十周年、世界大学生运动会等各项保电任务。
生产系统认真贯彻“8·25”会议精神,明确了“三确保、三完善”的总体工作思路,确定了十二个方面19项重点工作。组织召开了“供热工作会”,印发了“供热企业安全管理指导意见”,在供热前、供热中两次开展专项检查。35家供热企业中有21家供热期实现了“零非停”,确保了供热安全。
依托三个配煤掺烧技术协作组,深入研究制约掺烧的制粉系统出力、一次风机出力等设备、技术问题,加强输煤系统火灾、制粉系统爆破、锅炉结焦等反事故措施的落实,掺烧范围和比例进一步提高。哈一热、长春二热等企业经过技术改造,成功实现了全部燃烧褐煤。
各分子公司按照集团公司的总体部署,结合自身的实际,开展了形式多样、卓有成效的工作。大唐国际始终保持安全生产高压态势,强化安全监督管理。河南分公司完善了领导带队安全检查制度,加强隐患排查治理。甘肃公司领导班子高度重视问题整改,着力加强管控能力建设。河北公司利用视频监控系统,进一步加大反违章工作力度。海外投资公司及时有效应对了缅甸项目遇到的军事冲突,确保了人员安全。
集团公司成立了四级责任主体共同组成的生产准备组,以“三同步”、“四个全过程”为重点,从人员、设备、环境、管理四个方面,加强对生产准备工作的组织管理和技术攻关。集团公司和煤业公司加强了对煤炭生产现场的安全监督检查,规范了领导带班制度、承发包工程管理,加强了边坡隐患的治理,每季度对全部煤矿进行一次安全检查。经过各方的共同努力,实现了煤矿、煤化工产业的零伤亡。
(二)明确目标、完善体系,稳步推进本质安全型企业建设
按照国家安全生产标准化基本规范要求和电监会安全生产标准化达标的工作部署,集团公司确定了以指标达标、管控达标、文化达标为载体,以体系建设、风险管控、文化落地为抓手,同步实施、循序渐进、相互推动的本质安全型企业创建工作思路。提出了利用一到二年,实现100%企业安全指标达标,利用二到三年,实现50%以上企业管控达标,利用三到五年,打造一大批文化达标示范企业的创建工作要求。
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