中国的水土保持.docxVIP

女士们、先生们、各位来宾：　　大家好！我衷心地欢迎美国的水土保持专家来中国参加中美水土保持研讨会！非常高兴有机会向大家介绍中国的水土保持情况。下面，我从三个方面介绍。一、中国的水土流失情况　　中国国土面积960万平方公里，地势西高东低，山地、丘陵和高原约占全国面积的2/3。在总土地面积中，耕地占14%，林地占16.5%，天然草地占29%，难以被农业利用的沙漠、戈壁、冰川、石山和高寒荒漠等占35%。中国大部分地区属东亚季风气候，南北温差大，冬季因西伯利亚寒流南下而寒冷干燥；夏季受东南太平洋暖湿季风影响炎热多雨，7-8月为明显降雨季节。各地年平均降水量差异很大，降水量从东南沿海的1500毫米以上逐渐向西北内陆递减到50毫米以下。　　中国是世界上水土流失最为严重的国家之一，由于特殊的自然地理和社会经济条件，使水土流失成为主要的环境问题。中国的水土流失具有以下特点：　　一是分布范围广、面积大。根据最近公布的全国第二次遥感调查结果，中国水土流失面积356万平方公里，占国土面积37%,其中水力侵蚀面积165万平方公里，风力侵蚀面积191万平方公里，水蚀风蚀交错区面积26万平方公里。西部地区水土流失最严重，分布面积最大，中部次之，东部流失相对较轻。水蚀面积，东部10省（市）为9万平方公里，中部10省为49万平方公里，西部12省（区、市）为107万平方公里。　　二是侵蚀形式多样，类型复杂。水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀及滑坡、泥石流等重力侵蚀特点各异，相互交错，成因复杂。西北黄土高原区、东北黑土漫岗区、南方红壤丘陵区、北方土石山区、南方石质山区以水力侵蚀为主，伴随有大量的重力侵蚀；青藏高原以冻融侵蚀为主；西部干旱地区风沙区和草原区风蚀非常严重；西北半干旱农牧交错带则是风蚀水蚀共同作用区。　　三是土壤流失严重。据统计，中国每年流失的土壤总量达50亿吨。长江流域年土壤流失总量24亿吨，其中上游地区达15.6亿吨；黄河流域黄土高原区每年进入黄河的泥沙多达16亿吨。　　严重的水土流失，给中国经济社会的发展和人民群众的生产、生活带来多方面的危害。一是耕地减少，土地退化严重。近50年来，中国因水土流失毁掉的耕地达4000多万亩，平均每年100万亩以上。因水土流失造成退化、沙化、碱化草地约100万平方公里，占中国草原总面积的50%。进入90年代，沙化土地每年扩展2460 平方公里。二是泥沙淤积，加剧洪涝灾害。由于大量泥沙下泄，淤积江、河、湖、库，降低了水利设施调蓄功能和天然河道泄洪能力，加剧了下游的洪涝灾害。黄河年均约4亿吨泥沙淤积在下游河床，使河床每年抬高8-10厘米，形成著名的“地上悬河”，增加了防洪的难度。1998年长江发生全流域性特大洪水的原因之一就是中上游地区水土流失严重、生态环境恶化，加速了暴雨径流的汇集过程。三是影响水资源的有效利用，加剧了干旱的发展。黄河流域3/5-3/4的雨水资源消耗于水土流失和无效蒸发。为了减轻泥沙淤积造成的库容损失，部分黄河干支流水库不得不采用蓄清排浑的方式运行，使大量宝贵的水资源随着泥沙下泄，黄河下游每年需用200亿左右立方米的水冲沙入海，降低河床。　　四是生态恶化，加剧贫困程度。植被破坏，造成水源涵养能力减弱，土壤大量“石化”、“沙化”，沙尘暴加剧。同时，由于土层变薄，地力下降，群众贫困程度加深。中国90%以上的贫困人口生活在水土流失严重地区。　　除了特殊的自然地理、气候条件外，从目前情况看，人为因素也是加剧水土流失的主要原因：一是过伐、过垦、过牧；二是开发建设时忽视保护；三是水资源不合理开发利用，导致生态环境恶化。二、中国水土保持的主要成就　　中国既是世界上水土流失严重的国家之一，又是世界上开展水土保持具有悠久历史并积累了丰富经验的国家。从20世纪初开始，中国就进行了对水土流失规律的初步探索，为开展典型治理提供了依据。新中国成立后，中国政府十分重视水土保持工作，在长期实践的基础上，总结出了以小流域为单元、全面规划、综合治理的经验。1991年中国人大颁布了《中华人民共和国水土保持法》，使中国水土保持步入了依法防治的轨道。1998年-2000年国务院先后批准实施了《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》，对21世纪初期的水土保持生态建设做出了全面部署，并将水土保持生态建设作为中国实施可持续发展战略和西部大开发战略的重要组成部分。近几年来，中国实行积极的财政政策，加大了水土保持生态建设投入，水土保持各方面工作取得显著成绩，主要体现在以下四个方面：　　一是以长江上游、黄河中上游等七大流域水土保持重点工程建设取得很大进展。在长江上游、黄河中游以及环北京等水土流失严重地区，实施了水土保持重点建设工程、退耕还林工程、防沙治沙工程等一系列重大生态建设工程。重点治理工程坚持以大江大河为骨干，小流域为单元，山