绩效评价报告（整村推进项目）.doc

xx县2013年度整村推进项目绩效评价报告根据《xx市扶贫办转发云南省人民政府扶贫开发办公室关于开展2013年度财政专项扶贫资金项目绩效评价工作的通知》（临市扶发﹝2014﹞20号）文件，我县对2013年度整村推进项目开展了绩效评价工作，现将整村推进项目绩效评价报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况xx县2013年整村推进项目18个，其中：行政村整村推进5个、深度贫困自然村整村推进5个、一般自然村整村推进8个。涉及全县9个乡(镇)及1个农场管委会、17个行政村39个自然村，覆盖农户2956户，18359人。项目总投资1756.35万元，其中：中央财政专项资金770万元、整合部门资金335万元、信贷资金136万元、社会帮扶资金5万元、群众自筹510.35万元。项目建设内容涵盖了产业开发、基础设施、安居工程、社会事业、生态能源建设项目等。（二）项目绩效目标1. 项目绩效总目标以整村推进为平台，按照“基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍”的要求，围绕 “生态立村、产业富村、基础强村”的建设思路，突出重点，夯实贫困村协调发展的基础，建立和完善贫困村可持续发展的长效机制，优化产业结构增强贫困村自我发展能力，明显改善群众生产生活条件，基础设施、生态环境；丰富群众文化生活，提高群众综合素质；加强基层民主政治建设，从而实现项目村人人有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、适龄儿童能上学、有病能就医的整体脱贫目标，为建设社会主义新农村创造条件。2.项目绩效阶段性目标生猪养殖260头、种植经济林果1000亩（橡胶500亩、甘蔗200亩、香蕉200亩、核桃100亩）、种植滇重楼80亩；圈舍改造10户，户均20平方米，共200平方米；新推甘蔗、烤烟等产业发展路1条，长10公里；道路硬化，共72519平方米； 新建人畜饮水工程1件，主管道长4500米，入户管网长3000米；新建安居工程46户，共5000平方米；建设活动广场11个,面积为3600平方米；新建砖混结构活动室14个，共1042平方米；新建篮球场2个；垃圾池6个；新建砖混结构公厕12所；参加新型农村合作医疗14237人，参合率100%；举办农村使用技术推广48期，选送脱贫致富带头人学历教育48人。通过项目的实施，到2013年底,实现项目村农民人均纯收入年增长率达10％以上，人均占有粮食350公斤以上；消除绝对贫困现象，有效解决温饱问题，切实提高巩固温饱能力，返贫率控制在5％以内；人口自然增长率控制在6‰以内；新型农村合作医疗参合率达90％以上；改善教育基础设施建设，群众能就近就地看病；实现户“八有”、自然村“八有”、行政村“八有”目标（即“888”目标）。二、项目单位绩效报告情况描述多少个单位实施，实施项目多少个，总体情况如何。如：验收多少个等。为认真做好2012年度重点村绩效评价工作，县扶贫办及时安排项目乡镇认真开展项目实施情况自查自评，要求提供项目实施痕迹资料，上报自查自评结果报告，为县级开展绩效评价工作提供依据。三、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的通过绩效评价，掌握扶贫资金的使用情况和取得的效果，衡量资金使用的预期目标实现程度，总结项目管理经验，分析存在问题及原因，为进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，优化财政支出结构提供决策参考和依据。（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法1、评价原则（1）科学规范原则。在绩效评价过程中严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。（2）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。（3）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。（4）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2、评价指标体系评价指标主要是：项目决策、项目管理、项目绩效三个方面。3、评价方法一是及时成立2012年度扶贫项目绩效评价工作领导小组；二是项目实施单位整理项目绩效评价相关资料，填写项目绩效评价佐证材料及完成项目绩效报告；三是收集整理本县项目管理的相关资料，对各项目实施单位上报的资料进行审核、汇总，填写项目绩效评价佐证材料及项目绩效评价自评报告。（三）绩效评价工作过程1.前期准备。为认真做好xx县2012年度扶贫开发项目绩效评价考核工作，确保绩效评价工作顺利开展，县扶贫办及时成立了xx县2012年度扶贫开发项目绩效评价考核工作领导小组，领导小组组成人员为：组 长：刘福民 县扶贫办主任副组长：王永发 县扶贫办副主任李 勇 县扶贫办副主任成 员：马建宏 县扶贫项目规划站站长 李东江 县扶贫项目规划站干部 xx县2012年度扶贫开发项目绩效评价考核工作领导小组下设办公室