电子政务审计监理与评价文件.PPTVIP

第一节 电子政务信息系统的审计与监理 第二节 电子政务的评价 谢谢大家！祝学业顺利！ 信息系统运行过程的审计 ①是否已指定数据输出管理规定 ②数据输出管理规定是否得到贯彻落实 ③是否有防止不当行为和保护机密数据的措施 ④输出数据是否及时、准确、格式是否规范 系统输出的审计 ①是否制定数据管理的规定，是否得到贯彻落实 ②对数据的存取控制及监控是否有效 ③数据的利用状况是否得到记录并进行定期分析 ④数据备份、数据灾难恢复等措施是否合理、有效 ⑤数据整个处理过程是否有防止差错、防止非法访问和保护机密数据的措施 ⑥数据的知识产权是否得到应有的重视和管理 数据库的审计 ①针对计算机的处理能力和处理逻辑，对审计处理过程进行抽样 ②对抽取的处理过程进行全程跟踪记录 ③对数据从被系统接收到处理完毕之间的整个处理过程进行检验 ④分析和评价数据处理的正确性和效率，给出信息系统数据处理性能的评价报告和合理建议 处理过程的审计 ①是否已制定网络管理方法，是否得到贯彻落实 ②对网络存取控制及监控是否有效 ③网络的利用状况是否有记录，是否定期进行分析 系统审计 ①是否制定并遵守数据输入管理方法，是否得到贯彻落实 ②是否有防止输入数据差错、拒绝非法访问、数据保密等的措施，措施是否有效 ③输入数据的存储和删除是否符合数据输入管理方法 系统输入审计 信息系统维护过程的审计 ① 新程序的测试是否按测试计划进行、是否有用户参加 ② 心策划能够序的测试结果是否得到开发、运行、维护及用户的认可 ③ 新程序的测试结果是否被记录下来，并得到妥善保管 ④ 维护过程的文本是否齐全完整 维护确认的审计 ①系统开发设计中形成的各类文档是否按维护计划进行修改 ②程序的修改是否按顺序进行、是否得到负责人员的同意 维护实施的审计 ① 维护计划包含的内容是否完整 ② 维护计划是否得到维护方与用户负责人的认可 ③ 维护计划所需的资源是否明确并合理配置 ④ 维护费用的预算是否能满足维护活动的需要 ⑤ 维护进度安排是否合理 ⑥ 维护的测试计划是否明确 维护计划的审计 ① 维护组织的大小是否满足信息系统规模的要求 ② 维护组织中人员的职责分工是否明确 ③ 维护组织是否有一套科学的内部管理和协调机制 维护组织的审计 国外的政府网站的评价方法 以电子政务的“标志性特征”基点累计的基础上，提出电子政务评价的5分体系（安全/隐私、可用性、站点内容、在线服务、公众参与） 各国主要城市 NNew Jersey - Newark大学/ Sungkyunkwan大学 以电子政务的“标志性特征”为基点，对政务网站进行特征分累计 发达国家 INS 单列出“CRM”测评项目 发达国家 Accenture 突出信息服务和交易服务 关注电子安全和隐私问题 重视电子参与和在线论坛 基本上都按“静态、单向双向、交易、网络”五个层次描述政务服务的深度 采用多指标的综合评价体系 强调以“公众”为核心 重视电子政务发展规划 突出测评“社会信息化水平栏目” 全球 UN 共同点 不同点 评价范围 体系 中国电子政务门户网站评价的现状 目前，我国政府门户网站建设和评测体系取得了重要进展，在政府的公共管理与服务中的作用已经开始显现，但是与国际社会中有关电子政务的评价以及国外政府门户网站建设比较好的国家相比，还有较大差距，还需要不断完善和修改。 测评中常用的方法 ●用户评价法。 ●专家评价法。 ●指标体系评价法。 ●分值比综合评判法。 ●利用IA（Information Architecture）的电子政务网站评价方法。 ●以绩效为导向的国脉互联评测方法。 测评的对象的范围 ●站点容量。 ●无故障工作时间。 ●更新速度。 ●有无英文版本。 ●有无本站点信息的搜索引擎。 ●有无管理员的E-mail 地址。 ●有无计数器。 此外，还包括一些其他的与政府网站的稳定性、容量等相关项目的评价。 国脉电子政务测评概述 国脉互联开发了一套科学的政府网站评价指标、改进模板和规划流程工具，具备了系列专业服务：政府网站（主要是政府门户网站）的绩效评测与问题发现；政府网站规划：业务模型、流程优化、功能构建、系统开发、栏目规划、页面设计、建设与管理建议等；电子政务（政府门户网站）的整体绩效监理、评价与管理改进建议等。 国脉电子政务测评概述 评测主要从信息服务、网上办事和沟通互动三个层面进行，能够科学客观地评价当前政府门户网站的运行状况、指导当地电子政务的发展与改进方向、符合当前中央对地级市电子政务的发展阶段和政策要求。 具体的方法如下： ●将各级政府、门户及部门网站目前的发展态势分为初级阶段、中级阶段、高级阶段； ●通过基础性指标、发展性指标、完美性指标三类监测指标体系进行分别评测，每个大类又包含一系列具体参