中介机构所提意见整改责任落实表-重庆农村土地整治中心.DOC

中介机构所提意见整改责任落实表序号问题分类中介机构的意见处室整改意见牵头处室配合处室整改方案的时限1农村建设用地复垦、土地开发整理、高标准基本农田建设等的标准制定和使用（1）部分标准出台前实地调研不够，没有广泛征求基层意见，致使不能有效操作指导。（2）部分标准的制定没有正式的书面材料，人为因素偏重。（1）编制《重庆市土地整治项目技术标准建设管理办法》，明确我市土地整治技术标准编制出台流程和所需环节，确保技术制定出台的可操作性和实用性。（2）加强标准执行的宣传和培训。（3）跟踪标准执行情况。（4）改进和完善标准执行中存在问题。总工办发研处土整处复垦处2013年12月底完成《重庆市土地整治项目技术标准建设管理办法》（3）部分标准的制定没有明确的时间节点，易产生“一刀切”。（5）梳理现行技术和管理文件，进一步明确各标准执行的时间节点。（6）对新标准出台严格执行时间节点。2013年12月底完成序号问题分类中介机构的意见处室整改意见牵头处室配合处室整改方案的时限2项目测绘、规划资料审查和专家评审（4）责任主体不明确，如收集复垦地块的权证资料等的责任应由区县中心、乡镇承担，乙方只代为承担部分责任。（7）梳理现有文件，明确划分复垦工作参与各方职责，落实各个环节责任主体，落实责任人，逐步建立责任追究制度。复垦处土整处总工办即日起（5）缺乏信任机制，在整个审查备案过程中，未严格明确各个环节岗位的责任，导致选址申报、测绘审查、规划设计审查和要件报审等环节相互之间产生质疑，造成不少周而往复的工作。（6）审查尺度不统一，人为因素影响较大。审查单位不同、审查人员间审查重点不一致，造成不同批次不同区县项目反复修改。如高标准基本农田项目评审的要求存在随意性。（8）编制印发复垦项目备案和竣工验收资料审查要点和土地开发整理项目统一的踏勘选址、测绘、规划设计和变更的审查要点，明确审查内容，细化审查标准，统一审查尺度。（9）编制印发复垦项目市级抽查复核实施细则，明确市级抽查复核内容和现场验收标准。（10）明确整理项目审查资料、内容后，及时对区县及中介单位宣贯。（11）明确高标准基本农田规划设计评审要点，完善评审、反馈、复核机制。2013年12月底（7）部分专家不熟悉业务，工作不认真，建议请懂技术、懂政策的专家进行评审。（12）定期开展专家培训工作，对专家实行考核制、责任追究制，区县中心、市中心及中介机构共同考评专家，完善专家管理制度，建立反馈机制。2014年1月底序号问题分类中介机构的意见处室整改意见牵头处室配合处室整改方案的时限2项目测绘、规划资料审查和专家评审（8）层层环节中扣减的面积测绘和规划费用没有来源，建议市里统一按入库备案的面积签合同。（13）加强与中介机构关于测绘、规划设计等方面各个环节的交流，进一步加强测绘审查工作，逐步完善测绘成果质量监管体系，严控测绘审查时限，及时通报，网络公示项目审查进步情况。（14）敦促甲乙双方严格按照合同规定执行。复垦处土整处总工办即日起3项目资金预算问题（9）增强人工、材料预算价格的灵活性，建议增加当地询价作为预算依据。（10）增加财政预算审查的透明度。（15）在全国土整定额允许调整范围内，正在编制重庆市地方土整定额，发布后人工预算单价会有一定提高。（16）对于材料预算价格，采用建委发布的《重庆工程造价信息》。《重庆工程造价信息》没有的材料价格，区县可采取询价的方式，确定该材料价格。（17）鉴于重庆丘陵山区地形地貌，可按项目所在地实际情况增加材料人力运杂费，费用计算按渝财建[2012] 336号文执行。（18）加强与市财政的沟通协调，明确财政审查的要件、内容、标准。土整处财务处发研处2014年3月序号问题分类中介机构的意见处室整改意见牵头处室配合处室整改方案的时限4行业管理（11）严格执行中介机构的进入和退出机制。（12）加强对中介机构的培训，构建人才梯队。（13）建立信息共享机制。（19）认真贯彻落实市局中介机构考评[2012]73、87、162号等文件，针对项目评审、验收实施管理中发现的问题，在业务处室调查材料上协助市局认真开展考核工作。（20）加强与中介机构专业技术队伍的合作，联合开展耕地保护及土地整治科研项目申报和政策调研。（21）在市整治中心网站（）、171739612QQ群及时公示相关技术性文件及业务培训信息。 发研处土整处复垦处总工办即日起5其他方面的问题（14）欠款情况严重，影响中介机构参与积极性。（22）规范中介机构与区县的合同版本，并协助中介机构提升应对不可预见风险的能力。（23）敦促区县与中介机构严格按照合同执行，及时付款。（24）若区县中心合同执行不到位，中介机构可向市中心反映情况。复垦处土整处即日起注：以上各处室的整改意见是基于中介机构严格按照相关文件、合同执行的前提下提出的。