创建文明城材料审核培训材料-上饶文明网.DOCVIP

PAGE PAGE 18创建省文明城市审核材料填报说明文明城市测评主要是通过材料审核、实地考察、问卷调查、整体观察、网络调查、听取汇报等方法进行的。在文明城市测评中，材料审核部分所占份量占测评体系总分的60%以上。因此，材料准备工作的质量，直接关系到测评的结果。对审核材料的收集与整理，必须予以高度重视，组织强有力的材料班子，集中时间、集中人员、集中精力做好这一项工作。材料准备工作总的要求是，严格按照《测评手册》的要求，实事求是，不得夸大、缩小，更不得弄虚作假；文字精练、准确，不得华而不实，想方设法务必达到测评体系A类要求。一、材料审核填报要求。1、填报测评材料提交表。各单位根据工作目标任务，见文明城市测评材料审核记录表（单位分工），填报测评材料提交表（附件2），分别填写好编号等基本信息、文件材料名称、结论性说明。1）基本信息包含：编号、提供部门、联系人等。编号是指测评内容的指标序号。编号格式如下：Ⅲ-1-①，“Ⅲ-1”代表指标序号，（“I”代表测评项目，“II”代表指标名称，“Ⅲ”代表测评内容）“-1”代表测评内容指标中第1个测评内容（共111个），“①”2）一张测评材料提交表填写1个编号测评内容。3）测评材料提交表要加盖单位的印章，单位负责人签字。4）材料提交表要打印，不能用手写，并尽量与原表一致（A4纸），以便统一装订。5）证明材料名称栏目，填写所提供的证明材料的名称目录。6）结论性说明。根据材料审核纪录表“材料要求”，将该项标准完成情况做一个简要的说明。2、结论性说明。1）结论性说明就是对每项测评标准的完成情况作一个总结、作一个简要说明。结论性说明回答得好坏，直接影响测评分数。2）要求每项测评标准的“结论性说明”，必须达到测评标准的A类标准。3）结论性说明要简单扼要，字数不要求多，但一定要说清楚、说完整、说到位，语言表述尽量精炼，紧扣标准。一定要根据材料审核纪录表中“材料要求”提出的意见来解答，做到怎么问，怎么答。例一：计划生育率（%）2007年户籍人口报表计划生育率99.25%，2008年户籍人口报表计划生育率98.08%。两年平均户籍人口报表计划生育率98.73%。例二：电子政务建设 （1）、2001年9月28日开通了门户网站和政务网二个平台，外网网址： HYPERLINK ,内网网址： HYPERLINK 1/xxx/index.htm 1/xxx/index.htm,并及时更新内容。（2）、近年来开发了企业注册并联审批系统、重大项目审批系统、楼宇场地免检系统,通过应用，提高了工作效率。目前，外网有46个部门可提供360余张主要办事表格下截；内网覆盖了党政49个部门、9个街道、10个集团公司；全市约80多个单位的档案目录在政务网上进行传输和查询；1800余名公务员设立了电子邮箱；为51个部门开通了OA系统。（3）、建立了街道社区管理和服务内外平台，实现了民政、劳动、计生和司法等部门数据在政务网平台整合和共享。例三：基层民主建设 （1）、基层民主建设方面的主要文件有：《□□市社区建设五年发展规划（2001年——2005年）》、《□□市2003年居民委员会换届选举工作实施意见》等。（2）、2003年8月至12月，全市111个居委会完成了换届选举的任务，有28个居委会采用直接选举方式进行换届选举，占应换届居委会的25.2%。直选居委会选民平均登记率达90.26%，平均参选率95.95%。（3）、社区居委会重大事务民主制度有：居民代表会议制度、社区事务协商会议制度、协调会制度、评议制度、听证会制度等。各项制度内容完备。4）所作的结论性说明一般为测评年度两年的材料，即2007年和2008年的材料。5）测评标准为数据的测评内容，相应的待审材料必须是数据。凡是数据型材料，必须按照测评内容的要求，在材料提交表结论性说明中列出计算公式和计算结果，用于计算的基础数据必须附上证据材料，基础数据证据材料必须是统计报表、年鉴、公报或有关文件。例一：人均教育经费支出及其平均数。2007年人均教育经费支出=教育经费支出总数（不包括所辖市、县）÷市区人口总数=X元；2008年人均教育经费支出=教育经费支出总数÷市区人口总数=Y元；两年人均教育经费支出平均数=（X元+Y元）÷2=C元。教育经费支出总数必须附有证据材料，如财政部门的年度决算报表或经费预算表和追加经费的有关文件等。如果仅仅是由财政部门或教育行政部门出具证明材料，证明其教育经费的支出数据，视为无效材料。例二：人均拥有道路面积、绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地等，以上各项应在统计报表内反映。分别统计近两年空气污染指数及其平均数、提供全年API指数＜100的天数报表等可由《上饶市城市环境综合整治定量考核结果汇总表》反映。分别统计近两年法院立案的涉老案件比例及其平均数。以中级人民法院统计