中国科技竞争力值得担忧.DOCVIP

中国科技竞争力值得担忧简介：20世纪90年代以来，全球步入“知识经济”时代，并给发展中国家产业结构调整带来了机会。我国抓住这一历史性机遇，努力建设创新型国家，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，科技发展程度不断提高，但中国科技竞争力还较差，特别表现在结构和效益上，并和发达国家保持较大的差... 作者：曾学文来源：中国国情国力时间：2007-04-24 09:41:4820世纪90年代以来，全球步入“知识经济”时代，并给发展中国家产业结构调整带来了机会。我国抓住这一历史性机遇，努力建设创新型国家，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，科技发展程度不断提高，但中国科技竞争力还较差，特别表现在结构和效益上，并和发达国家保持较大的差距，必须引起我们的高度重视。 HYPERLINK /search/index.asp?k=科技竞争力 　　中国科技发展相对程度较低　　一个国家的科技发展程度可以通过科技发展指标或指数来综合反映。从OECD和美国的科技统计指标来看，科技指标主要通过科技投入和产出两个方面，投入方面指标最主要的是RD、科技人才投入、教育水平等，科技产出主要包括高新技术产品、专利、技术国际收支等。在此基础上，我们再获取国际公认的标准数据，如世界银行出版的《世界发展指标》专门有“科学与技术”统计指标，另外我国国家统计局出版的《国际统计年鉴》也有相应的科技统计指标。根据系统分析，本文初步选择了以下6个指标，均为相对指标，可进行国际比较，即：研发经费占GDP的比例、每百万人中从事RD研究和技术人员比例、高等教育总入学率、每万人专利申请数、每万人科技论文数和高新技术出口占制成品出口的比率；表示科技进步程度为检查这6个指标可靠性，我们运用《2005世界发展指标》提供的样本数据，将它们与人均收入进行回归分析，结果发现“高新技术出口占制成品出口的比率”与人均收入不存在正的相关关系，而其他5个指标与人均GNI存在正的相关关系，请见表1。　　从表1可以看出，上述5个指标均与人均GNI有正的相关关系，能在一定程度上解释经济发展所处的阶段特征，因此，我们选择上述5个指标作为衡量科技进步程度的测度指标。本文对科技进步程度的衡量采取国际比较法，由于测度指标均为正指标，即指标值越高，科技进步程度越高。中国属于中等收入国家，可将中国各项指标值分别与高收入国家和中等收入平均值进行比较，可得到中国与高收入国家及中等收入国家科技发展程度指数，由于各项指标具有一定的独立性，能从不同的方面反映科技发展程度，共同构成了科技发展的总特征。因此，在进行综合评价即计算综合指数时，用简单算术平均的方法来进行计算。计算结果见表2。　　上述结果表明：中国与高收入国家科技发展指数为0.19，说明中国的科技综合发展程度只达到发达国家平均值的19%，还有相当大的差距，和中等收入国家相比，中国科技发展指数为0.77。指数计算的结果表明：我国科技的国际竞争力仍处于较落后的水平，科技投入指标超过同类型国家水平，但科技产出和效率方面的指标还比较低，说明科技体制和制度还不能适应科技发展的内在需要。　　科技外延型发展的模式亟待改变　　从国际横向比较看，中国科技发展还处于典型的外延式发展阶段，这对于一个经济发展还处于相对落后的发展中大国而言，是极为不利的。我国科技外延型发展模式必须引起世人的高度关注，主要包括如下重要现实。　　1.科技综合实力不断增强，但产出效率不高　　2003年，科技人力资源和研究开发人员总数分别位居世界第一位和第二位。2002年，成为世界上第五大科技论文产出国。神舟五号、六号载人飞船的成功、成为我国科技发展的里程碑。但同时也应该看到，与发达国家相比，我国科技的产出效率不高，但产出指标与国际中等收入国家相比还存在一定的差距，如人均专利指标、人均科技论文指标基本上在中等收入国家的50%左右。科技产出效率较低还表现在经济增长方式不合理，资源消耗和浪费巨大。据统计，2003年，中国每吨标准煤的产出效率仅相当于日本的10.3%、欧盟的16.8%、美国的28.6%；2003年中国GDP占世界4%，而资源消耗石油7.4%、原煤31%、铁矿石30%、钢材21%、氧化铝25%、水泥40%。这说明，我国“重投入、轻产出”的科技管理模式还没有根本改变，必须引起重视。　　2.科技经费投入逐步提高，但结构亟待优化　　20世纪90年代以来，我国科技投入总量持续增长，表3是科技活动经费和RD投入占GDP比例变动情况。　　从表1和表2可以看出：20世纪90年代中期以来，我国科技经费的投入七匕例和研发经费投入比例在不断上升，科技投入总量不断增加，但科技投入的结构问题日益突出，主要体现在以下几个方面：第一，基础研究经费投入不足。从国际经验看，创新型国家基础研究占RD的比例都较高，一般在15%以上，而2004年，我国基础