贯彻科学发展观障碍因素.docVIP

题目：贯彻落实科学发展观中存在的障碍因素 --试论贯彻落实科学发展观的最大障碍是官僚主义 目 录 一、绪言 二、发展是中国的唯一出路 三、科学发展观的内在逻辑和现实要求 四、贯彻落实科学发展观最大障碍是官僚主义 五、可采取的措施 六、结论和思考 摘 要 本文认为，贯彻落实科学发展观的最大障碍是官僚主义。在贯彻落实科学发展观的过程中，必然存在一些问题和障碍，如：社会文化中的落后观念和利益驱动等，但官僚主义是贯彻落实科学发展观最大障碍。本文首先论述发展是中国的唯一出路；其次分析科学发展观的内在逻辑和现实要求；再分析说明贯彻落实科学发展观过程中的障碍因素；再论证官僚主义是贯彻落实科学发展观的最主要障碍；最后本文提出可采取的具体措施。 关键词：科学发展观 障碍因素 官僚主义 贯彻落实科学发展观中存在的障碍因素 --试论贯彻落实科学发展观的最大障碍是官僚主义 没有发展中国就没有出路。国际国内环境的深刻变化，要求必须寻求发展，但新环境下的客观条件，要求必须改变以往的发展模式，科学发展观顺应了这种时代要求。科学发展观的落脚点就是实现科学发展，贯彻落实科学发展观的过程必定会遇到各种障碍，但总有一种障碍超过其他障碍所起的作用，而成为最大障碍，这就是根深蒂固的官僚主义。 一、发展是中国唯一出路 当前，发展是中国的唯一出路，不发展就意味着落后挨打。这点从丧权辱国的中国近代史得到印证，从中国革命建设改革过程中每一步都受到外国阻挠、干涉包括企图分裂中国的血的事实中得到证实，从近来南海争端、钓鱼岛争端等美国包围堵截的现实得到证明，从伊拉克、利比亚、叙利亚等小国被分裂搞垮的事实中获得认识。为什么会这样？因为当前国际环境已成为发达国家掠夺资源寻求自身持续发展的残酷现实。美国等发达国家已经在上个世纪通过战争掠夺巨额财富和资源获得突飞猛进的发展并在20世纪末达到巅峰。它们对地球造成的浩劫也是前所未有，给别国带去的是战争，留下的是资源匮乏和满目疮痍，哀鸿遍野。如果中国不发展起来，就只能让这一幕在自己身上重演，实现中华民族伟大复兴就成为一句空话，到那时中国只能是死路一条。 怎么发展？寻求什么样的发展？是模仿他国上个世纪发展模式以便重蹈覆辙，还是走发达国家曾经走过的重污染、高消耗的发展之路？当今国际社会绝不会允许中国“重蹈覆辙”，中国人的现实国情是人多资源少，在客观条件上限定或否定了走重污染、高消耗发展之路的前提，况且已经在无视这种前提下，迈出了很多步，污染了天空、河水和人民群众的身心健康；国际环境的危机，国内自然资源日益减少的现实，使寻求科学发展成为时代需要，成为中国寻求自身发展的迫切愿望。在这样的历史条件下，在所处时代、国际国内环境发生深刻变化的现实前提下，科学发展观的提出顺应了时代需要，是中国决定走自己的社会主义发展道路，实现社会主义制度下科学发展的唯一出路，并已被党的十八大确立为中国共产党的指导思想。 二、科学发展观的内在逻辑与现实要求 1．科学发展观的第一要务是发展。“发展是硬道理”这一真理已经得到历史和当今国际国内各类教训所证实，毋庸置疑。 2.科学发展观的核心是以人为本。这个“以人为本”就是维护最广大人民群众的根本利益，它体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。 3.科学发展观的基本要求是全面协调可持续。它是解决资源“稀缺”与人类无限需求之间矛盾问题的基本要求。 4.科学发展观的根本方法是统筹兼顾。它是解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间矛盾的根本办法。 科学发展观的四个方面基本内容，体现了内在逻辑：科学发展观是为了实现科学发展；科学发展是为了维护人民群众根本利益；为了维护人民群众根本利益就必须坚持全面协调可持续的要求，寅吃卯粮，难以为继；为了达到这个要求，就必须统筹兼顾，不能顾此失彼。 这个内在逻辑提出的现实要求是：中国的发展必须基于国情不断寻求发展；必须坚持群众立场，牢记全心全意为人民服务的宗旨；必须牢记资源不可再生、不可浪费的客观限制条件；必须兼顾各方面利益，决不能为满足极少数特殊利益群体的需要而舍本逐末，本末倒置；必须从大局出发，从社会整体出发，统筹兼顾。 三、贯彻落实科学发展观面临的一些障碍 （一）思想观念的片面性是贯彻落实科学发展观的障碍之一 1．对发展片面理解。过分强调以经济总量增长指标衡量评价社会发展水平，领导干部发展观偏重实现GDP增长，导致基础投入不足，没有发展后劲和没有长远规划等问题。这种片面理解使工作目的离科学发展越离越远，甚至在实际工作中出现“数字出官”“官出数字”“形象工程”等现象。这种现象在以GDP增长作为衡量政绩的地方尤其突出，使很多人把增长等同于发展，误认为经济增长就是发展。 2．缺乏大局观念。本位主义思想影响领导干部在实现个人政绩的目标上，以个人升迁为重，只注重本地区本部门利益，忽视整体利益，忽视