牧草良种补贴实施的方案.docVIP

PAGE 12 -赤峰市松山区2011年草原生态保护补助奖励机制牧草良种补贴实施方案主管单位：内蒙古自治区农牧业厅承担单位：赤峰市松山区人民政府编写单位：赤峰市松山区农牧业局编制时间：二○一一年七月领导小组组 长：夏国华（区政府区长）副组长：王 顺（区政府副区长） 马晓冉（区政府办副主任）许振华（区农牧业局局长）成 员：马国庆（区发展改革局副局长） 刘 虎（区财政局副局长） 江清华（区监察局副局长） 王 彦（区审计局副局长） 车金钟（区农牧业局副局长）领导小组下设办公室，办公室设在区农牧业局办公室主任：车金钟（兼）副 主 任：王敬东项目技术负责人：王敬东（兼）工作人员：吴文林、于艳利、赵民、滕学灵、张每美、于凤勤项目财务负责人：王国慧（区农牧业局财务审计股股长）电话：0476-8440393，0476-8449772赤峰市松山区2011年草原生态保护补助奖励机制牧草良种补贴实施方案按照内农牧草发[2011]174号文件《关于下达2011年草原生态保护补助奖励机制任务的通知》有关要求，根据《内蒙古草原生态保护补助奖励机制实施方案》，结合我区实际，制定本方案。一、基本情况（一）自然概况赤峰市松山区位于内蒙古自治区东部赤峰市南部，居七老图、努鲁儿虎山地与赤峰黄土丘陵台地的复合截接部位，西辽河水系上游。地理坐标为北纬42°01′～42°43′，东经117°47′～119°39′。赤峰市松山区是一个以农为主、农牧结合、工农结合、城乡结合的经济类型区。全区总面积5618平方公里，总人口52.7万，辖7个街道、29个社区，14个乡镇244个行政村。东西最长152.5公里，南北最宽77公里。东与敖汉旗相望，西与河北省围场县毗邻，西北与克什克腾旗搭界，南与喀喇沁旗、红山区、元宝山区接壤，北与翁牛特旗相连。 赤峰市松山区属大陆性季风气候，平均海拔700米，年平均气温7.5℃，年日照时数2950小时，年降水量400毫米左右，无霜期135－155天。农业适宜玉米、小麦、水稻、豆类、薯类、油料、蔬菜　、瓜果等生长。全区有耕地面积194万亩，草场面积248万亩，林地面积268万亩。松山区是国家粮食生产先进县、全国无公害蔬菜生产基地示范县、全国林业建设先进县和全国山区综合开发示范县，还是国家星火技术密集区、全国基础教育先进县、全国文化先进县、全国体育先进县、全国双拥模范区。（二）人工草地发展现状截止到2010年，全区人工草地保有面积32.4万亩，其中多年生人工草地24万亩，一年生人工草地3万亩，专用青贮玉米8万亩，饲用灌木7万亩。多年生牧草种植主要品种为紫花苜蓿、沙打旺。为了提高牧草的利用率，针对不同牧草品种，不同的饲养牲畜和不同的季节，松山区草原站技术人员通过进户开展牧草加工利用科学培训，使农户掌握最科学的牧草利用技术，通过青贮、氨化、草粉加工等简单实用的利用方式，大大提高了牧草利用效率，同时也提高了农户种草的积极性。此外，在格拉斯草业开发公司带动下，松山区东部乡镇多年生牧草种植一直具有很好的效益。除此以外，牧草种植地区的土壤有机质含量高，改善了该地区的土壤理化性质，生态效益明显。（三）人工草地发展目标自2011年起至2015年，在5年的时间内，松山区每年新增优质多年生牧草1万亩，饲用灌木1万亩。二、总体思路（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持“稳定面积、优化结构、提高单产、科学利用、促进发展、保障安全”的原则，鼓励生产者使用优良牧草品种，不断扩大人工种草规模，努力提高人工草地建设水平，加快优良草品种推广步伐，促进草产业稳定发展和农牧民持续增收，保障畜牧业可持续发展和草原生态安全。（二）实施原则1、坚持科学规划，分类指导，突出重点的原则。根据松山区各乡镇地理环境特点，编制牧草良种种植区划，因地制宜、适地适种。杜绝新的开垦，在退耕地、弃耕地及石质山地大力发展人工草地，鼓励在中低产农田实施粮草轮作。2、坚持优化结构，提高单产，注重效益的原则。针对我区牧草良种少、产量低的状况，调整种植结构，鼓励发展优质多年生牧草，大力推广高产优质新草品种；加大增产技术的推广应用，着力提高单产，切实提高人工草地的质量和效益。3、坚持科学利用，生产发展，生活提高的原则。要紧密围绕草原畜牧业生产，为养而种。要注重推广牧草适时收获和加工利用技术，提高饲草品质和利用率，增草增畜，增草增收，提高生活水平。4、坚持促进发展，保障安全的原则。通过实施牧草良种补贴政策，大力发展优质人工草地，做大做强草产业，有效解决草畜矛盾，减轻天然草原压力，改善和恢复草原生态环境，保障畜产品和生态安全。5、坚持优先补贴，统筹兼顾的原则。牧草良种补贴主要是鼓励种草，推广良种，提高饲草贮备，保障禁牧、草畜平衡政策的落实。