天台县国民经济与社会发展.docVIP

PAGE PAGE 1天台县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要目录 TOC \o 1-3 \h \z HYPERLINK \l _Toc128538387 一、发展背景 PAGEREF _Toc128538387 \h 1 HYPERLINK \l _Toc128538388 （一）“十五”计划实施情况 PAGEREF _Toc128538388 \h 1 HYPERLINK \l _Toc128538389 （二）“十一五”面临的机遇和挑战 PAGEREF _Toc128538389 \h 6 HYPERLINK \l _Toc128538390 二、总体要求 PAGEREF _Toc128538390 \h 8 HYPERLINK \l _Toc128538391 （一）指导思想 PAGEREF _Toc128538391 \h 8 HYPERLINK \l _Toc128538392 （二）规划目标 PAGEREF _Toc128538392 \h 8 HYPERLINK \l _Toc128538393 （三）战略重点 PAGEREF _Toc128538393 \h 11 HYPERLINK \l _Toc128538394 （四）布局导向 PAGEREF _Toc128538394 \h 13 HYPERLINK \l _Toc128538395 三、主要任务 PAGEREF _Toc128538395 \h 13 HYPERLINK \l _Toc128538396 （一）坚持产业强县，加快产业优化升级 PAGEREF _Toc128538396 \h 13 HYPERLINK \l _Toc128538397 （二）强化中等旅游城市建设，推进城乡协调发展 PAGEREF _Toc128538397 \h 24 HYPERLINK \l _Toc128538398 （三）完善基础设施，增强资源要素保障能力 PAGEREF _Toc128538398 \h 28 HYPERLINK \l _Toc128538399 （四）加强自主创新，着力构建软实力体系 PAGEREF _Toc128538399 \h 31 HYPERLINK \l _Toc128538400 （五）保护资源环境，提高可持续发展能力 PAGEREF _Toc128538400 \h 36 HYPERLINK \l _Toc128538401 （六）切实关注民生，努力构建和谐社会 PAGEREF _Toc128538401 \h 39 HYPERLINK \l _Toc128538402 （七）转变政府职能，提高开放水平 PAGEREF _Toc128538402 \h 45 HYPERLINK \l _Toc128538403 四、两大百亿工程 PAGEREF _Toc128538403 \h 51 HYPERLINK \l _Toc128538404 五、规划实施保障 PAGEREF _Toc128538404 \h 57 HYPERLINK \l _Toc128538405 附件：“十一五”规划主要指标 PAGEREF _Toc128538405 \h 59 HYPERLINK \l _Toc128538406 名词解释 PAGEREF _Toc128538406 \h 1天台县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”时期是天台落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期。天台县国民经济和社会发展第十一个五年规划（以下简称“十一五”规划），是根据《中共天台县委关于制定天台县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》制定的，是编制专项规划、制定经济政策和年度计划的重要依据。“十一五”规划对我县深入实施四大战略、加快推进现代化进程、构建和谐社会具有十分重要的意义。“十一五”规划的基准年为2005年，规划期限为2006至2010年，规划范围为天台县域。一、发展背景（一）“十五”计划实施情况“十五”期间，面对复杂多变的国内外环境和发展中出现的诸多问题，在国家实施宏观调控、要素资源约束趋紧的大背景下，全县上下在县委、县政府领导下，深入贯彻科学发展观，全面实施四大战略，积极推动经济体制和经济增长方式的转变，国民经济和社会发展均取得了较大的成就，“十五”计划各项任务顺利完成，为“十一五”发展奠定了坚实基础。一是综合实力大幅提升，产业结构明显优化。2005年，全县实现生产总值61.9亿元，年均增长14.8%，人均生产总值14587元，年均增长15%,生产总值与人均生产总值均翻了一番多,是天台历史上发展最快时期。财政总收入7.7亿元，年均增长22%，其中地方财政收入3.75亿元，年均增长23.4%，分别完