广东教育强市督导验收方案.docVIP

PAGE PAGE 8 广东省教育强市督导验收方案 申报单位： 申报时间： 申报称号： 广东省人民政府教育督导室制2007年3月广东省教育强市督导验收标准一 级指 标二级指 标评 估 标 准分值评分操作办法自 评他 评得分等次得分等次一、政府责任150分1政策导向70分1．积极实施科教兴市战略，把教育摆在优先发展地位并作为基础设施建设重点领域，积极推进教育现代化建设；由政府牵头，建立全面推进素质教育的导向机制、运行机制、激励机制、参与机制等机制和教育评价制度。20第一要素：10分。第二要素：10分。2．将教育纳入经济和社会发展规划，教育发展与城乡建设同步规划，适度超前，科学合理，能适应人口、经济、社会、自然发展的需要。10适应10-9分；基本适应6-8分；不适应0分3．切实确保财政教育投入优先安排，中小学校用地优先保障（新规划的义务教育阶段学校必须符合建设部和教育部的规定标准，非义务教育阶段学校必须达到等级学校标准），教育人才优先引进，教师待遇优先落实，教育问题优先解决。20投入优先5分；用地优先5分；人才优先2分；教师待遇4分；优先解决4分4．各级党政和有关职能部门教育责任明确并能依法履行教育职责；近一次市级党政领导干部教育工作责任考核达到优秀、连续两年县级党政领导干部教育工作责任考核优秀率达80%以上。20第一要素：10分，责任明确5分，履行5分。第二要素：10分。市级5分。县级5分，每低5％扣2分。一级指标二 级指 标评 估 标 准分值评分操作办法自 评他 评得分等次得分等次一、政府责任150分2经费保障80分1.市制定了财政教育投入的法规或规范性文件，依法投入。10文件3分；投入7分2.近三年市、县教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，在校学生人均教育经费逐步增长，学生人均公用经费逐步增长；建立职业教育生均综合定额为主的预算管理体制。20第一要素18分，每项6分，一年未达扣6分。第二要素2分。3.近三年各级财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高，预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算均逐年提高；农村税费改革转移支付按省定比例用于教育发展，依法依规征收使用教育费附加，并保证全部用于教育发展，其中用于职业教育的比例不低于30%。20第一要素10分，一年未达扣8分。第二要素10分。农村税费改革转移支付按省定比例、城市教育费附加用于职教比例，每项每少1%各扣1分。4.市、县政府在财政预算中将义务教育经费单列；市、县财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部落实到位；市、县政府确保将上级政府的义务教育转移支付资金按规定用于义务教育；市、县政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育；没有贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金。16第一至第四要素每项3分。第五要素4分。5.财政能按国家和省统一规定的项目和标准，按时足额发放教职工工资；教师的平均工资水平应当不低于当地国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。14第一要素7分。第二要素7分。一级指标二 级指 标评 估 标 准分值评分操作办法自 评他 评得分等次得分等次二、教育管理150分3依法治教45分1.坚持依法治教，国家有关教育的法律法规得到贯彻落实，地方教育法规规章健全；每年主持召开两次以上专门会议，及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题；市、县党政主要领导及分管教育领导经常深入学校调查研究，每年为教育办几件实事。8第一要素:3分。第二要素:3分。第三要素:2分。2.基础教育管理体制符合省的要求且有利于教育事业的发展；义务教育县政府为主的管理体制落实，非义务教育办学体制灵活、多元化、多形式；中等职业教育实行珠三角地区以县为主，东西两翼和山区以地级市为主的管理体制，珠三角地区建有省级或国家级重点中职学校，非珠三角地区办好现有的中职学校或县级职教中心，制定双方中职学校联合办学的规划和措施。20第一要素：7分。第二要素：7分。第三要素：6分。3．重视民主监督和管理，政务公开，群众对教育有广泛的知情权；依法保障学校、教师和学生的合法权益。10第一要素：5分。第二要素：5分。4．积极鼓励、大力支持民办教育的发展，在用地、税费等方面对民办教育给予政策性优惠，并依法规范对民办中小学校的管理。7有政策性优惠：3分；依法规范管理4分。一级指标二级指 标评 估 标 准分值评分操作办法自 评他 评得分等次