拉萨市柳梧新区国家双创示范基地建设6.docVIP

拉萨市柳梧新区国家双创示范基地建设工作方案（附件）西藏自治区拉萨市柳梧新区2017年9月23日 PAGE \* MERGEFORMAT 1目 录附件1 拉萨市柳梧新区国家双创示范基地建设工作任务分解表附件2 拉萨市柳梧新区国家双创示范基地建设产业项目列表附件3 拉萨市柳梧新区国家双创示范基地建设相关政策文件附件4 拉萨市柳梧新区国家双创示范基地建设项目列表 PAGE \* MERGEFORMAT 2附件1 拉萨市柳梧新区国家双创示范基地建设工作任务分解表序号名称摘要责任单位建设时限主要任务1推进体制机制创新，优化双创政策环境。创新体制机制，为创业创新提供各项便利。转变政府职能，深入推进“放、管、服”改革，深化审批制度和商事制度改革，提升政府服务效能，激发“双创”主体创业创新活力。经济发展局、办公室、工商分局2017-2019加强财政资金支持和统筹力度，完善知识产权环境，加强创业创新信息资源整合，按照超前谋划、重点突破、先行先试的原则，从载体建设、主体培育、产业创新、科技金融、双创人才汇聚、双创孵化服务、双创生态优化等方面，构建创业创新政策体系，实现国家、自治区、市、区双创政策四级配套联动，解决双创政策“最后一公里”的问题，推进双创发展与示范。经济发展局、办公室、财政局2推进多渠道产城融合，构建特色产业体系。按照“时间上协调推进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上相互融合”的原则，着力打造以中组团为产业发展核心区、以北组团为城市功能区、以南组团和顿珠金融产业园为远期发展拓展区的空间格局，形成集特色产业、科技创新、创业孵化、商务服务、生态宜居等功能为一体的现代化科技产业新城。经济发展局、建设局、规划分局2017-2019优化提升高原生命科学、藏医药、高原农牧科技等优势支柱产业，培育壮大云计算、物联网、软件服务、新能源及应用，大力发展（跨境）电子商务、总部经济、金融服务等新兴服务业，构建以高原生物技术为特色主导，以信息服务、新能源为战略培育，以现代服务业为重要支撑的特色产业体系。经济发展局、建设局3构建双创空间载体，打造多领域双创平台。重点扶持建设众创空间、孵化基地、商贸企业集聚区、创业街，商品交易市场，打造“布局合理、特色鲜明、集约高效、错位互补”的新型创业创新平台和梯级孵化体系。以北组团为载体，重点集聚高原生物技术、新能源、信息服务等产业的科研机构、创新平台。以中组团为载体，重点布局高原生物技术、信息产业、新能源等创新主导产业。南组团和顿珠金融产业园作为柳梧新区产业发展的远景拓展区和备用地。经济发展局、建设局2017-20194加强创业创新能力建设，支持创业创新主体。支持企业创新产品推广应用，支持企业申报知识产权，鼓励技术标准创新，鼓励企业参与技术创新认定，支持研发和科技成果转移转化，积极开拓国际市场。发展创业创新服务体系，系统提升公共服务能力。经济发展局、社会事业局2017-2019引进社会化中介服务机构，重点引进市场化、专业化科技服务机构。设立科技中介服务专项资金，为构建科技中介服务体系提供必要的资金扶持。社会事业局、经济发展局、财政局2017-2019增强企业创新主体地位，培育壮大行业龙头企业，带动产业技术创新能力提升。把发展科技型中小企业作为科技创新与经济社会发展对接融合的抓手，推动中小微企业与高校、科研院所开展产学研合作，培育具有较强竞争力的创新型领军企业和一批小而强、小而专、小而精的科技型中小企业。经济发展局、社会事业局5集聚多种类双创要素，建设高原双创人才高地实施人才激活工程，认真落实团中央批准的“全国大学生创业示范园”创建工作,多渠道开发岗位，为高校毕业生就业创业搭建平台，为高校毕业生区内就业创业创造良好环境。人社局、经济发展局2017-2019充分利用援藏机制、地域优势，依托双创载体、国家级企业技术中心、国家重点实验室等平台，加快推动人才、技术、信息、资本、服务等创新要素向柳梧新区聚集。经济发展局、人社局、社会事业局6营造双创生态体系，打造特色双创文化。重视创业创新生态环境建设,突出创业资金、创新资源（空间、导师、专业机构）的整合，以及流动机制的建设。积极探索“物理空间+服务平台+生态业态”双创模式，构建良性双创生态链，提升支撑服务能力。经济发展局办公室、人社局2017-2019构建双创协同体系，拓展建立有效渠道和路径，汇聚国内外重要双创资源，促进资源集聚和合作共享，建立开放协作的双创体系。经济发展局、人社局、财政局、工商分局努力营造尊重创造、注重开放、敢冒风险、宽容失败的社会氛围，努力营造全社会关注双创、理解双创、支持双创的舆论氛围，激发大众创业创新热情。经济发展局、办公室、社会事业局政策举措1深化“放管服”改革深入推进“放、管、服”改革，落实鼓励支持“双创”、“互联网+”发展的政策措