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城市与谐需处理好三个基本关系 　　 　　邓小平同志指出，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，目标是实现共同富裕。城市本身是社会生产力发展的结果，构建和谐城市符合生产力发展的内在要求，也是当前城市发展的目标。构建和谐城市决不是一句空话，要落到实处。改革近30年，随着生产力的发展，我国经济建设取得了巨大的成就，人民温饱问题基本解决，成就举世罕见；与此同时，经济发展和社会发展出现了失衡，端起碗来吃肉，放下筷子骂娘，表明人们对公平与正义的不满，此时发展生产力的目的又被作为一个问题重新提出来。温家宝总理在《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》中谈到，我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。未来我国城市的发展也必须要基于这种深刻的认识。但讲初级阶段，不要只讲生产力的不发达，还要认识到社会主义制度的不够完善和不够成熟，这就要求我们正确认识现阶段城市发展取得的成绩和存在的问题，怎样构建和谐城市，实现社会的公平正义，是必须要深入研究的。 　　改革的深化和经济的飞速发展，已使得我国城市人群逐步呈现多元化，经商的、打工的、投资的、上学的，国内的、国外的一起流动起来，单一的“城市人”的格局彻底打破。但同时，带来了城市矛盾、城市问题的多元化、复杂化。现代城市人群的关系有：官与民，城与乡，强势群体与弱势群体等。在这样一个多元化城市人群的环境下，作为执政党、人民政府、城市管理者应该如何从法律关系体系、利益关系体系、文化教育体系、社会保障体系等方面构建和谐的人与人关系，即建立一个与时俱进的、适应生产力发展的生产关系，不能不说是我们城市经济的理论工作者和实际工作者都应着力研究和解决的重大课题。特别应强调的是，这一课题只能解决好。只有这样，才能实现我国城市经济又好又快的发展，也就是从根本上贯彻落实科学发展观，构建和谐社会。 　　近日，中共中央总书记胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话中强调指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就是说，和谐城市的构建与发展，要进一步把公平正义提高到社会主义本质的高度上来。 　　构建和谐城市，要处理好几个基本关系。社会的发展归根到底是生产力的发展；城市的发展归根到底是人的发展；人的和谐是和谐社会、即和谐城市目标实现的微观基础，正确处理好人与人、人与城市、人与文化的和谐这三个基本关系，对建设和谐城市、和谐社会乃至促进整个社会生产力的发展都有着十分积极的推动作用。 　　 　　人与人的和谐 　　 　　过去20多年改革的过程中，中国社会分化的程度大大加深。社会中的利益主体越来越多元化。利益主体的多元化，也导致不同利益主体之间的利益矛盾和利益冲突将会成为一种频繁发生的、常规化的社会现象。冲突并不可怕，关键要看我们如何处理。虽然严重的冲突有导致社会动荡的可能性，但在一般情况下，利益的表达和博弈是一种比较温和的社会互动方式，是正常社会生活的一部分。进一步说，实质上导致冲突的真正原因并不是表达，而是利益对立的本身，甚至有时恰恰是因为缺乏有效的表达渠道，缺乏人与人和谐沟通的机制。 　　举一个实例说明：我曾在一份内部资料上看过一篇题为《一个人的毁灭与一个国家的崛起之路》文章。说的是一个在广东湖阳市某织带厂打工的男孩阿星，由于旷工一天而被工厂主管开除。失去理智的他用刀砍死了主管，而后逃亡深圳，打电话给曾经采访过他的报社记者，请求记者陪同他投案自首。等待阿星的是法律的制裁，然而悲剧的背后，却是有一段发人深省的故事，人们都为阿星的艰难历程而震撼和惋惜。 　　这个孩子叫阿星，是广西天等县上映乡温江村人，在老家，在深圳，多次有人拉他走黑道，他始终不愿同流合污。选择在工厂打工的他，一干就12小时以上，每月只挣300元钱，总想好好干，靠自己努力走出一条路，记者的采访也是缘自他的努力工作。然而时隔半年，他却走进了牢门……这真不应该是千千万万城市打工仔、打工妹，是当代占产业工人70％的农民工的宿命，不是吗？ 　　 　　本来，阿星本着自己的理性，面对着贫穷与无知，抵抗着种种罪恶念头的侵袭。工资低下，他忍了；拖欠工资，他忍了；因为旷工一天而被开除，他忍了；4个月挣了2000多元工资却只给了他600元，他还是忍了。即使到了最后一刻，他都没有放弃自己――他要靠自己的努力改变这一切！当他被告知被开除，自己默默地收拾衣服，准备离开这家工厂的时候，若不是工厂主管跑来痛斥一番，伤害了他作为人的最后尊严，也许他会就这么忍下去，然后到一个新的地方，开始那前途黯淡、希望渺茫的新生活。那位主管的侮辱压倒了他最后一根理性的神经，他的故事其实是社会缺乏人与人和谐共处机制的典型。 　　从阿星的毁灭之路可以看到――作为一个国民，在教育权利上，他和他的许多老乡都没能够享有应有的国家义务教育；在工资收入上，虽然