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平安格局彰显与谐魅力 　　收获殊荣 　　 　　对于新乡市人民来说，2009年5月18日是一个引以为豪的日子。 　　这一天，新乡市荣获了“2005年度至2008年度全国社会治安综合治理优秀市”称号，新乡市市委书记吴天君受到了胡锦涛、温家宝等国家领导人的亲切接见。 　　“平安建设只有起点，没有终点。我们要站在新起点，跑在最前面，再创新辉煌。”在全国社会治安综合治理表彰大会上，吴天君动情地说。 　　新乡平安建设取得的成绩绝非一夕之功。早在2002年新乡市第八次党代会上，市领导就向全体与会代表提出了平安新乡建设的主导基调：“发展是硬道理，是解决所有问题的关键；稳定是硬任务，是改革和发展的前提。富裕与安定是人民群众的根本利益，致富与治安是领导干部的政治责任。” 　　 　　“物”值其价 　　 　　“用这些钱换取新乡的和谐稳定、长治久安，值!”为保障平安建设的有力前行，新乡市政府加大资金投入，仅完善监控系统，强力推进科技防范，全市各级就投入资金4.6亿元。 　　2003年，市、县、乡开始设立综合治理专项经费。特别是2007年，市财政解决专项经费近1400万元用于全市技术防范推广工作。 　　2004年起，市财政又每年安排150万元用于社会治安综合治理工作，并寻找更多渠道筹集资金，解决各地群防群治经费。 　　2008年起，市财政将技术防范建设经费纳入财政预算。 　　此外，市、县两级设立奖励资金1000多万元，采取以奖代补的方式对先进县(市)、区和先进乡(镇)、办集体进行表彰奖励。 　　市财政还筹资1000万元，购置电脑240台、机动车辆200台，以“直补”形式全部配发到政法部门基层所队和综治办。 　　为使社会治安综合治理的各项措施落实到基层，市综治办逐县(市)、区协调，为149个乡(镇)、办综治中心配备专职工作人员439名，统一完善综治工作中心例会，信息报告等10多种工作制度，规范乡镇综治工作中心职责和运作程序。 　　2008年，市政府投入财政资金1370万元在市区范围内统一规划安装监控探头500只，一级平台1个，二级平台5个，三级平台22个，全市建成覆盖90余条(个)主要街区(广场)的视频监控系统。 　　目前，全市所有县(市、区)在城区主要街道和重点部位安装了电子监控系统，80％的乡镇安装了电子监控、电子入侵报警系统等不同类型的技防设施。 　　强有力的财力支持，完善的硬件设施为新多市社会治安综合治理提供了根本保障。 　　 　　调出和谐曲 　　 　　“调解纠纷，化解矛盾”是新乡市平安建设的第一步。 　　自开展平安建设工作以来，新乡市始终把调解人民矛盾作为综治维稳的重要工作，积极探索矛盾调解工作方法，力求“化解矛盾于始发，排除纠纷于萌芽”。2008年以来，全市共排查各种矛盾纠纷3065起，调解成功2972起，调成率97％。在排查中，14个市级治安混乱点、28个县级治安混乱点，都得到了及时、有效的整治。 　　“排深、排细、排全”是市委解决矛盾纠纷的重要工作思路。加强矛盾纠纷的排查工作，分类梳理，研究对策，从源头上解决问题，是将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态的有效途径。 　　几年来，新乡市相继开展了“百日整治”、“走进群众，破解难题”等活动集中处理信访和涉法涉诉问题，着力解决人民群众反映的实际问题。 　　矛盾纠纷调处中心、社会“法庭”、信访接待中心等机构在矛盾调处工作中起着举足轻重的作用。 　　“每月20号，我们村都召开矛盾纠纷调解例会，这项制度我们已经坚持了20多年。”在新乡县合河乡合河村简陋的矛盾纠纷调处中心，村支书朱命生拿出一摞案卷说：“多年来，村民所有的纠纷都是我们自己调解的。”就在这间简陋的小屋里，朱命生等人为合河村村民解决了不计其数的矛盾纠纷。 　　在新乡市的大小乡镇、村委会处处都能看到这样的“矛盾纠纷调处中心”，由于矛盾纠纷调处工作深入民心，许多调解员都被村民推选为村干部。例会在矛盾纠纷调解员之间架起了交流经验、互通信息、协作调解的桥梁，同时，也是综治部门了解基层情况的平台。 　　社会“法庭”是介于乡村矛盾纠纷调处中心和人民法院之间的矛盾调解机构，这里的社会“法官”大都由退休干部、老党员以及乡镇中有威望的人担当。 　　“我热爱这份工作!社会‘法庭’的‘法官’都没有工资，但能在退休后继续发挥余热，我很高兴，这份工作是我事业的延续……”新乡县小冀镇社会法庭社会“法官”张硕魁说，“现在，新乡市12个县(市、区)都已经挂牌成立了社会‘法庭’。” 　　建设平安新乡，信访工作事关全局，意义重大。 　　信访接待中心是化解矛盾纠纷，解决信访案件的一个重要机构。新乡市卫滨区人民群众来访接待中心一个个成功调解的案例，辉县市常村镇取得的“四无”(全年无赴京、赴省、赴市集体上访，无赴京非正常上访，无重信重访，无信访积案)乡镇称号印证着新乡市在信访工作中的