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建立健全党内关怀机制积极促进党内与谐发展 　　【摘要】 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活有困难党员,是尊重党员主体地位的重要表现,也是我党一直以来的优良传统。建立党内关怀机制,通过更多地关爱、服务基层组织和全体党员,增强党的基层组织的凝聚力,是促进党内和谐的有效路径。 　　【关键词】 党内关怀;党内和谐;机制建设 　　 　　党内关怀是新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可缺少的重要内容,是实现党内和谐并以党内和谐促进社会和谐的主要途径。党内关怀思想是指:指为实现中国共产党目标和最高的理想,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用,不断提高党的战斗力、凝聚力和先进性,对广大党员和基层干部在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上进行关心、引导、激励、帮助、疏导的一系列理论原则和思想方法,是系统和完整的科学理论体系。党的基层组织是党执政的组织基础,党的成长与壮大,与基层党组织健康发展息息相关。基层组织中的流动党员、老党员、生活有困难的党员,需要得到党组织更多的重视和关怀。如何在新形势下通过党内关怀这一新的途径更好地组织、团结和服务党员,增强党的凝聚力、战斗力和吸引力,促进党内和谐,是当前党的基层组织面临的新课题。 　　 　　一、建立健全党内关怀长效机制的必要性 　　 　　首先,建立党内关怀长效机制是保持党的先进性的需要。十七大报告指出:先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。教育是提高党员素质的基础性、根本性手段。保持党员先进性,就党员个体而言,除了教育这一终生学习的方法,还需要有一种内在的动力。“从根本上讲,来自党员认同感、归属感”,亦即党员以党的事业为己任的自觉主体意识。党员的主体意识能否得到长久维持又取决于党员民主权利的保障与否,如果党员的民主权利得不到保证等政治关怀,党员的主体意识就会萎缩,党员也就日益消沉。随着社会主义市场经济的发展、竞争的加剧和利益主体的多元化,党员的社会身份也发生了多层次变化,这导致党员的利益需求也在向多样化发展。如果党不能把“以人为本”的关怀理念体现到党内,不能在科学协调社会各方面利益关系的同时关注党员的权益问题,就不能很好地发挥其积极性和先锋模范作用,党的先进性就得不到体现。 　　其次,建立党内关怀长效机制是加强基层党的建设,增强基层组织战斗力、凝聚力的需要。十七大报告指出:党的基层组织是党执政的组织基础。党的基层组织是由千千万万的党员个体组成,正是这些党员个体,凝聚起强大的力量为党的执政打下了坚实的组织基础。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,社会组织形式、就业方式发生了很大变化,人员流动不再受地域限制,大量农村劳动力涌向城市以及部分劳动力进入私营企业,由此产生的流动党员、“口袋党员”增多,原有固定形式的党员与党组织关系日趋松散,进入城市的农村党员和进入私企的党员无法在当地找到“组织归属”,出现了党员游离于党组织之外的情况。 　　长期在外的党员由于不能过正常的组织生活,在遇到困难和问题时没有向基层党组织反映的渠道,基层党组织也无法及时了解党员的情况,把握党员思想动态,导致党员失去被关怀的权利,基层党组织失去关怀的对象,两者造成事实上的关怀关系断链。除了流动党员,也还有一批离退休党员,由于思维惯性,离退休党员对于单位党组织还存在一定依赖,缺乏对退休后组织关系转入社区党组织的认同感,认为党组织关系“转入社区党组织会失去单位的一些待遇,心怀顾虑,不愿融入”。长此发展,老党员对基层党组织的归属感将逐渐减退,基层党组织对党员的凝聚力也将逐渐削弱。建立党内关怀长效机制,让每一个党员随时随地能够找到“组织归属感”,让党员的权利不因地域管辖问题而受到限制,平等地享受党内关怀,通过党内关怀更加紧密党组织与党员的联系,增强党组织的战斗力、凝聚力,是加强基层党的建设的需要。 　　再次,建立党内关怀长效机制是以增进党内和谐促进社会和谐的需要。当前,我国的社会转型进入了一个重要的阶段,急剧的社会变迁以及因社会身份变化而引发的心理问题和现实利益问题逐渐增多,如党员工人下岗引发的心理不公问题;党员婚姻家庭的调适问题;中年党员工作压力问题;空巢党员老人的孤独问题;灾后党员心理障碍问题;党员的合法民主权利得不到应有的保障以及党员领导干部腐败现象严重而引发的党员对社会的不满问题。由于相对贫困和绝对贫困而引起的党员心理不平衡问题以及随着改革开放的深入,原有的社会利益格局被打破,作为社会的一份子,党员也无可避免要面对利益分化所带来的一些利益矛盾问题等。 　　对于这些问题,如果没有进行及时的疏导和合理的解决,就不利于党的工作很好地开展,对党内和谐也是有害无益的。如何正确引导和疏通党员的思想和心理,让其积极对待这些问题,并互相配合解决这