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用法律之弦弹奏与谐之曲 　　上海市司法局日前提供的数据表明：在全市100多个街道、乡镇，目前已有200多家律师事务所参与签约，定期定点为社区居民提供法律服务；2006年，上海律协组织15名律师脱产半年参与化解信访突出矛盾，尤其是动拆迁方面的各种矛盾，一年来解答各类法律咨询一万余件，代理案件近百起。律师队伍已成为街道社区化解纠纷、提供法律援手的一支不可或缺的力量。 　　据徐汇区司法局严新力局长介绍，该区律师不仅是纳税大户，而且在律师参与公共事务中已经形成了制度化。其中律师队伍中的“五路大军”一直是严局长引以为骄傲的。 　　 　　所谓“五路大军”即： 一是为区领导、区属各委办局、各街道服务的政府法律顾问团；二是与街道、居民小区结对，为社区提供定向法律服务的律师事务所；三是到区法律援助中心承担法律咨询和援助工作的律师；四是每周同区领导参加信访接待并提供法律意见的律师；五是形成了一支遇到突发事件、群体性矛盾或疑难复杂纠纷需要解决时，招之即来、来之能战的骨干律师队伍。 　　 　　律师参与阳光动迁 　　 　　谈到各类社会矛盾，基层政府感到最棘手也是最难回避的便是动拆迁问题。如何用比较好的方法来化解此类矛盾，各地政府都在作有益的尝试。上海市徐汇区政府的一个新做法就是邀请律师全程参与动拆迁工作，力争做到阳光动迁，让公平原则体现在所有的动迁者身上。 　　2006年，轨道交通7号线常熟路段号称徐汇区规模最大、难度最高、要求最严、时间最紧的动迁工程。到了动迁“一奖期”截止日的前三天，该路段尚剩王氏兄弟一家没有签约。两兄弟因为房子实际使用面积、空挂户口人数等问题，对动迁补偿款分配方案中各自所占份额意见不一，迟迟不肯搬迁。 　　当时参与调解的工作人员想尽了各种办法无济于事。最终，街道想到了该街道社区法律志愿团成员、上海律师协会副会长徐晓青律师。此时，正在外地出差的徐律师授命后连夜赶回，直赴动拆迁现场，与李家麟律师共同处理此事。 　　律师的介入，打消了当事人的抵触情绪。两位律师对王氏兄弟各自所谓分配理由的合法性、合理性、当前的局势、僵持的弊端、动迁协议的公平性等进行了条分缕析，同时站在兄弟俩角度，帮他们精确计算了拒签动迁协议而错失“一奖期”奖金的损失。两位律师还打破惯例，提出了以往动迁中从未实行过的方案，即大部分的动迁款先由兄弟两人平分，同时签署动迁协议，余额由动迁公司作为第三方代为保管，待起诉法院判决后，除去支付的诉讼费用，再根据法院判决对余额进行分配。这一人性化的操作思路得到了两兄弟的认可，动迁协议很快签了下来。 　　最终，7号线常熟路段动迁在“一奖期”内实现了100％的动迁率，让人称奇。 　　动拆迁的调解、信访案的顾问，在参与大量的纠纷调解中，徐晓青律师发现有些职能部门在依法行政方面的欠缺和不足。为此，他对每一个案子都写了法律意见，前前后后加起来有四五万字。最后徐律师以《行政行为偏差的矫正》一文，建言政府职能部门能够对偏差的行政行为进行自我矫正，以最终达到依法行政的目的。 　　正如徐汇区司法局严新力局长所说，律师以第三方的身份介入纠纷，利用自己的法律知识来化解矛盾，一般能使当事人信服，效果往往比政府工作人员直接面对民众要好。 　　 　　在襄阳路市场关闭中 　　 　　为表明我国政府严厉打击假冒世界名牌等侵权行为、保护知识产权的决心，去年，名噪一时的上海襄阳路服饰礼品市场被正式决定关闭。在人们为襄阳路市场顺利关停感到欢欣时，很少有人知道，这其间也有律师们的一份功劳。 　　2006年6月16日，杨波律师和欧阳润律师受区司法局指派，参与了“襄阳路服饰礼品市场关闭撤离实施方案”法律服务。 　　在随后的日子里，杨、欧两律师针对襄阳路服饰礼品市场的历史和现实情况，提出了自己的真知灼见：建议政府对市场问题通过市场的方式进行运作，避免重蹈政府包办一切的旧有模式；引导商户通过法律途径，理性的解决问题，防止矛盾激化，将不稳定因素消灭在萌芽状态。 　　律师的想法最后都一一落到了实处，点点滴滴，细致精准。比如研究、修改“襄阳服饰礼品市场关闭撤离实施方案”；修改宣传口径；讨论“关于襄阳市场个体户提出几个问题的答复”，比如对“致襄阳服饰礼品市场内原华亭路服装市场经营户的告知书”、“申请表”进行把关，研究专人送达事宜；修改“告襄阳服饰礼品市场承租商户书”及研究襄阳服饰礼品市场终止营业、市场关闭的有关举措，比如讨论“关于商铺内滞留物处理的方案”；针对两年过渡期如何看待、市场解散主体为何是公司等问题研究信访解答要点…… 　　通过律师的法律服务,襄阳路服饰礼品市场的关闭工作得到顺利进展，一些可能引发的群众性事件得到了较好防范，避免了关闭市场留下法律漏洞的情况发生，有效地推动了市场按时关闭工作的顺利进行。 　　6月30日，当襄阳路服饰礼品市场在万众瞩目下得以顺利关闭时，两位律师才如释重