营口市农委系统地震应急预案.docVIP

PAGE PAGE 5营口市农委系统地震应急预案1　 总　则1.1 编制目的为了规范地震灾害应急管理和响应，确保抗震救灾工作高效、有序地进行，最大限度地减轻灾害对农业生产的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，保障人民生命财产安全。1.2 编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《营口市地震应急预案》、《营口市突发公共事件总体应急预案》、《营口市种植业重大自然灾害突发事件应急预案》，结合本部门实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于全市范围内农委系统地震灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复等工作。1.4 工作原则1.4.1以人为本，减少损失。把保障人民群众生命财产安全放在地震应急工作首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.4.2预防为主，平灾结合。坚持预防为主，预防与处置相结合，提高农委系统的防范意识，落实各项预警防范措施，全面做好地震应急的各项准备工作。1.4.3统一领导，分级负责。在本级人民政府统一领导下，各级农业行政部门按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对地震灾害。1.4.4部门协同，社会联动。全市农业行政部门充分依靠各级政府建立应急队伍，发挥政府应急队伍主导作用；要加强与其它部门协同，主动利用社会力量，共同完成抗震救灾任务。2 组织指挥体系及职责2.1 市农委抗震救灾指挥部市农委成立抗震救灾指挥部（以下简称市农委抗震指挥部），抗震救灾指挥部组成如下：指 挥 长： 冮志宇 市农委主任副指挥长： 沈 仲 市农委党委副书记、副主任　　　　　 王秋生　　 市农委副主任　　　　 赵良彬 市农委副主任 刘 丹 市农委副主任　　　　　 王丙谦　　党组成员贾 刚　　市农委副主任　　　　 田翠珍 市农委副主任 刘金威 市农委副主任　　　　　 牛克涛　　派驻市农委纪检组长 沙万淳 市农业中心主任成员：市农委系统所有的科、室、办、所、站、中心等单位。市农委抗震指挥部主要职责是：在市政府统一领导和指挥下，贯彻落实市抗震指挥部决定和要求；领导和指导全市农委系统做好震前和震后灾情预防和应急准备工作；积极协助有关部门进行紧急援救（粮食）和参加抢险救灾；提出全市农业生产、养殖救灾资金和物资的分配意见，参与资金和物资管理工作及做好灾后补救；完成市抗震指挥部交待其它有关地震应急和救灾的重要工作。2.2 市农委抗震指挥部办公室及职责市农委抗震指挥部下设办公室，办公室设在委办公室。办公室主任由贾刚副主任担任，办公室副主任由办公室主任担任；成员由局办公室、计财科、人事科、督察协调科有关人员组成。主要职责：负责落实市农委抗震指挥部对抗震救灾处理的总决策；指导各县（市）区农业行政部门开展生产自救、灾情评估等；负责指挥市农委系统应急救援队伍开展应急救援工作；负责与市抗震指挥部办公室及地震应急管理有关部门进行组织协调、工作配合、信息沟通、上传下达、汇报等具体工作；承担市农委抗震指挥部日常事务和交办的其他工作。2.3 各工作组及主要职责市农委抗震指挥部下设综合组、宣传组、灾情评估与速报组、农业技术服务组等4个专业组，各工作组牵头单位负责落实日常应急准备、临震应急措施和震后应急救援等各项任务，各成员单位积极配合牵头单位完成地震应急处理工作。2.3.1综合组由委办公室牵头，其他单位配合。主要负责：1.抗震救灾期间车辆、财务、生活等后勤保障工作；2.市农委抗震指挥部公文接收、会议安排、应急值守和信息报告 ；3.救灾物资发放和调配工作；4.组织全市农委系统开展救灾捐赠活动；5.组织和指导市农委全体人员参加抗震救灾活动；6.妥善安排好市农委系统受灾人员吃、穿、住等基本生活保障，以及配合医护人员做好伤病人员的救治、转运和护送工作；7.承办市农委抗震指挥部办公室交办的其他事项。2.3.2宣传组由市农委机关党委牵头，其他单位配合。主要负责：1.根据市农委抗震指挥部的命令，及时开通和恢复新闻报道渠道；2.组织农业灾情新闻发布会，做好农业部门抗震救灾事迹宣传报道工作；3.及时报道和宣传市抗震指挥部发布的震情、灾情信息和重要公告函，做好群众的思想工作，及时平息地震谣传和误传，协助公安等部门做好社会稳定工作。2.3.3灾情评估与速报组由委科教科牵头，其他单位配合。主要负责：1.及时组织农业技术人员对震区农业基本设施、农作物等灾情损失进行信息搜集、评估、统计等工作；2.及时与市地震、民政等相关部门沟通、协商做好农业灾情上报工作；3.及时向市农委抗震指挥部汇报农业灾情工作。2.3.4技术服务组由委种植业科、经作科牵头，其他单位配合。主要负责：1.组建市农业地震应急救援队及各专业技术服务队，帮助灾区搞好改种补种、田间管理、修复农业设施、防治病虫