区域经济一体化理论的形成.资源环境与城乡规划管理 毕业论文 答辩课件.pptVIP

小城镇及农村建设方向 集镇（乡镇） 中心村 基础村 建设重点 发展乡镇工业， 采用先进技术，建设标准住宅和生活福利设施 基础设施建设， 发展多种经营，增加农民收入 改善生活环境，培养自主自助精神 发展方向 专业镇 建制镇 基层社区 兼村并点 减少数量 完善户籍管理政策。放开农民进镇落户的限制，建立以居住地划分城镇人口和农村人口、以职业划分农业人口和非农业人口的户籍管理制度，逐步建立健全失业、养老、医疗等社会保障体系，解除进镇落户农民及相关人员的后顾之忧。以城镇建设为着力点，优化城乡一体化的有效载体。推进城乡一体化，增强城镇对人口的吸纳力。 5城乡一体化方法在汉南区的应用 5.1 汉南区打造中部城乡一体化 的条件 * 代理报关委托书委托报关协议关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释有关劳务派遣制度设计及对劳务派遣行业的影响分析糖皮质激素在呼吸系统疾病中的合理应用严重脓毒症导致急性肺损伤病人自发利尿现象的观察分析 城乡一体化的研究方法与实例应用 1.1问题的提出 城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。 城乡一体化的目的 城乡一体化就是改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 但是现在还有一定地域范围内规划没有纳入进去。这便是城乡结合部地域。现如今城乡结合部是最具有活力、但矛盾又比较突出，需要作为一项专题性、独立性的规划类型给以确定。 存在的问题 实施中心城市带动的意义 （1）中心城市城市基础设施的完善，必将带来环境质量和人民生活质量的同步提高，进而形成一批新的消费热点，促进第三产业快速发展。中心城市功能的完善，还将促进城乡一体化发展，加快广大农村的城镇化进程。 （2）中心城市可以通过进一步引进资金、资源、技术、管理经验，积极开发利用国际资源和国际市场，逐步实现产品、产业、运行规则的国际化，进而加快我国经济同世界经济的一体化的进程。 （3）由于中心城市的商业，教育，就业，娱乐，医疗等方面较其他周边县城或乡镇的水平要高。因为城市社会越发达，城市与周围地域之间 的社会经济联系越频繁，城乡之间的分界也越模糊。 2城乡一体化研究概述 从人类发展史来看， 城乡之中存在过三种关系：城乡对立，城乡隔绝，城乡融合 （城乡一体）无论发达国家还是发展中国家，都有向城乡融合逼近的趋势，虽然在具体的动力结构与融合特征上存在较大的差别。 发达国家的城乡一体化 发达国家“逆城市化”现象,已开始扭转工业革命以来人口逐渐向城市集中的趋势，代之而起的是城市人口向农村的回流,城市工业也开始向着有空间潜力和劳动力资源潜力的农村转。 2.2发展中国家城乡一体化的研究 中心城市的空间范围迅速扩张,在城市边缘出现了规模庞大的城乡交接地带；同时由于交通基础设施的发展，不仅使过去独立发展的城市之间产生了密切的联系，而且沿城市之间的交通通道形成了新的发展走廊。就是城乡结合部。 第三世界国家的发展及存在问题 传统的城市极化效应可以带来城市的繁荣，但相伴随的是农村的老龄化、区域经济的落后、农民生活的贫困；而采取城乡一体化的方式，建立城乡联系的区域网络系统可以促进区域城乡经济共同增长。但现在普遍采取“城市偏向” 的政策，忽视了乡村地区的发展，其结果是城市基础设施趋于紧张，城市贫民窟人口比例不断上升等城市病出现。 城乡一体化在我国的应用现状 相对发达的地区开始了对中心城市与周边乡村地区的发展通盘考虑的城乡一体化发展战略。这样城乡结合部的土地也得到了合理的利用，能够比较好的区分建设用地和耕地，这样不但保护农民的耕地，也促进了城市的建设，保护了生态环境。 图2-2城乡结合部叠加土地利用现状 图2-3 城乡一体化建成区 我国小城镇城乡一体化问题 小城镇的数量扩张使土地资源出现了严重的粗放式利用，加剧了环境污染，同时由于规模的局限，第三产业没有很大发展。资金的筹集主要靠乡镇企业。乡镇企业在我国的发展也面临着严峻的考验，它的小规模与分散布局、环境污染与较低技术含量等都限制了它的进一步发展。 3 城乡一体化规划的研究 3.1城乡结合部的特殊性 城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。这是一个带有较为模糊性的地域范围，很难明确地解决城乡结合部的具体问