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一文看懂138家央企级别和管理（最全面最详细版） 《国资报告》 2016-05-03 17:57 来自 HYPERLINK /list_25434 10%公司 字号 国有企业，尤其是中央企业究竟有没有行政级别，级别究竟多高？一直是不少人津津乐道的话题。更令人瞩目的是，不少央企领导商而优则仕，包括李小鹏、张庆伟在内的一批政坛明星皆是由央企起跳。 实 际上，翻遍各种文件，都不会见到对央企行政级别做出明确规定的内容。然而，人们又似乎能处处感受央企级别在人事安排、文件下达等重要关节的体现。于是，网 络上就经常流传着关于央企级别那些或准确，或臆测的说法。《国资报告》日前发出的央企换帅系列稿件中，关于央企级别的论述也引起了不少讨论。 实际上，在小编看来，在中国特色社会主义“党管干部”的大原则下，这一现象的存在有其自洽逻辑，不必全盘否定。而且，随着国有企业改革的推进，国企领导分层分类管理从理论进入实践后，央企行政级别的问题势必将变得更加简单明了。 回到当下，央企行政级别的问题确实非常复杂。正所谓“道是无级别，却也说不清；道是有级别，谁能说分明？” 为此，小编邀请一位央企专业人士为《国资报告》撰写此文，说一说央企级别这回事。这是小编目前见到的关于央企级别论述最为全面、细致的文章，小编略作删减，经作者同意后，供各界讨论。 管理归口是“级别不同”的根源 中央企业为“中央管理企业”的简称，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。 一般认为，中央企业主要特征有三，一是资产财务关系在财政部单列；二是人事关系在人社部单列；三是经营上在国家计划中单列（国务院可以直接向其行文）。 除了上述中央企业外，中央部委所属的6000来家企业，有时候也被称为中央企业，但并不符合“三个单列”的标准，严格意义上只能算部委企业。 经 过多年来持续重组整合，符合上述定义的中央企业目前有138户（截至2016年4月）。其中，由中央直接管理主要负责人（董事长、党委书记、党组书记、总 经理、监事长）的中央企业、中央金融机构，一般在在官方语境或中央媒体中又被称作中管企业和中管金融机构（中央在发文中一般称为：中管金融企业、部分国有 重要骨干企业），这样的企业为70户（截至2016年4月，国资委监管51户其他类别19户）。 根据产业属性和管控主体，这些央企大体分为四类： 一是实业类中央企业，主要为106户由国务院国资委代表国务院履行出资人职责中央企业： 1中国核工业集团公司 2中国核工业建设集团公司 3中国航天科技集团公司 4中国航天科工集团公司 5中国航空工业集团公司 6中国船舶工业集团公司 7中国船舶重工集团公司 8中国兵器工业集团公司 9中国兵器装备集团公司 10中国电子科技集团公司 11中国石油天然气集团公司 12中国石油化工集团公司 13中国海洋石油总公司 14国家电网公司 15中国南方电网有限责任公司 16中国华能集团公司 17中国大唐集团公司 18中国华电集团公司 19中国国电集团公司 20国家电力投资集团公司 21中国长江三峡集团公司 22神华集团有限责任公司 23中国电信集团公司 24中国联合网络通信集团有限公司 25中国移动通信集团公司 26中国电子信息产业集团有限公司 27中国第一汽车集团公司 28东风汽车公司 29中国第一重型机械集团公司 30中国机械工业集团有限公司 31哈尔滨电气集团公司 32中国东方电气集团有限公司 33鞍钢集团公司 34宝钢集团有限公司 35武汉钢铁（集团）公司 36中国铝业公司 37中国远洋海运集团有限公司 38中国航空集团公司 39中国东方航空集团公司 40中国南方航空集团公司 41中国中化集团公司 42中粮集团有限公司 43中国五矿集团公司 44中国通用技术（集团）控股有限责任公司 45中国建筑工程总公司 46中国储备粮管理总公司 47国家开发投资公司 48招商局集团有限公司 49华润（集团）有限公司 50中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司 51中国商用飞机有限责任公司 52中国节能环保集团公司 53中国国际工程咨询公司 54中国诚通控股集团有限公司 55中国中煤能源集团公司 56中国煤炭科工集团有限公司 57机械科学研究总院 58中国中钢集团公司 59中国钢研科技集团公司 60中国化工集团公司 61中国化学工程集团公司 62中国轻工集团公司 63中国工艺（集团）公司 64中国盐业总公司 65中国恒天集团公司 66中国中材集团公司 67中国建筑材料集团有限公司 68中国有色矿业集团有限公司 69北京有色金属研究总院 70北京矿冶研究总院 71中国国际技术智力合作公司 72中国建筑科学研究院 73中国