2009 年度 孝 感 市 政 府 工 作 报 告.docVIP

PAGE PAGE 17 2009 年 孝 感 市 政 府 工 作 报 告——2009年1月5日在孝感市第四届人民代表大会第五次会议上孝感市人民政府市长梁伟年 各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和大会列席人员提出意见。　　一、2008年工作回顾　　2008年是很不平凡的一年。在省委、省政府和市委领导下，市政府依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，克服严重自然灾害造成的困难，应对国际金融危机带来的影响，抢抓机遇，扎实工作，取得经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定的新成绩，全面超额完成市四届人大三次会议确定的主要目标任务。　　（一）经济持续快速增长。预计生产总值596.5亿元，增长14.5%。财政总收入39.3亿元，增长25.3%，其中地方一般预算收入21.2亿元，增长27.2%。全社会固定资产投资274.9亿元，增长40.3%。社会消费品零售额270.5亿元，增长23.9%。外贸出口2.3亿美元，增长25%。直接利用外资1.4亿美元,增长20%。城镇居民人均可支配收入12419元，增长14.3%。农民人均纯收入4636元，增长18.4%。万元生产总值综合能耗下降4.5%，化学需氧量下降3%，二氧化硫排放量下降2.3%。7个县市区实现生产总值550亿元，增长14.4%；地方一般预算收入17.3亿元，增长25.8%。市本级财政收入7.3亿元，增长30.1%，其中地方一般预算收入3.8亿元，增长33.8%。　　（二）三次产业健康发展。一、二、三产业比重由2007年的22.7：39.7：37.6调整为22.1:41.7:36.2。工业经济快速增长。规模以上工业增加值170.5亿元，增长27.8%；主营业务收入459亿元，增长41.9%。完成工业项目投资128亿元，增长70%。规模以上企业862家，净增154家。五大支柱产业又有增强，工业园区、产业集群建设成绩显著。企业上市工作有新进展。高新技术产业增加值42亿元，增长28%。农村经济稳步发展。农业增加值132亿元，增长5%。粮食总产43.5亿斤，增长10.3%。板块农业规模扩大，畜禽养殖小区增多。96家农业产业化重点企业产值、税收分别增长20.1%和8.7%。农村劳动力转移稳定在100万人以上，返乡创业人员增多，投资过10万元的回归企业达289家。3.6亿元惠农资金落实到户。集体林权制度改革展开，水管体制改革完成。动植物疫病防治、农技、农机、气象等工作得到加强。第三产业增加值215.7亿元，增长14%。商贸物流业扩大，连锁经营增多，兴建农家店400家。旅游业综合收入29.8亿元，增长21%。双峰山成功创建4A景区，天紫湖、观音湖通过4A景区验收。全市金融业首次实现盈利，存、贷款分别比年初增长19.3%和8.3%。房地产业在困难中平稳发展。邮政通信、商业保险、中介服务业健康发展。　　（三）“两型社会”建设扎实启动。编制完成“两型社会”建设综合配套改革试验总体方案，空间、产业、社会事业、生态环境、综合交通5个专项规划，2009—2011年3年行动计划，2008—2012年重大项目库，2008—2009年启动项目落实方案（以上简称“15311”方案）。策划编制产业发展、基础设施、民生改善、社会事业、环境保护等项目2382个，概算投资4266亿元。孝感市“两型社会”建设示范区〔1〕概念规划基本完成，临空经济区〔2〕前期准备工作取得进展，?东水生态保护与修复项目〔3〕中的“三河连通”〔4〕一期工程开工建设。各县市区“两型社会”建设方案正在编制。土地利用总体规划修编进展顺利，土地开发复垦整理面积4768亩。融入武汉城市圈工作深入推进，“六大”基地〔5〕建设取得新成果，引进项目307个，到位资金41.2亿元，增长25.8%。节能环保工作取得成效。30家重点能耗企业节能有新进展，顺利完成污染源普查，依法关闭25家污染严重企业，孝感污水处理厂续建工程和汉川、应城、安陆污水处理厂开工建设，汉川电厂一号机组脱硫工程竣工运行。　　（四）项目建设和招商引资成效显著。开展重大项目建设年活动，实施千万元以上项目635个，完成投资170亿元。其中，46个重大项目开工37个，完成投资63亿元。孝汉大道二期、孝棉工业园、孝南嘉美制罐、汉川达利、应城宜化双环、云梦宏博、安陆爱仕达、孝昌惠洋电机等11个重点项目建成。三江产业园、华工科技产业园、银鹭食品工业园、石武铁路孝感段、大悟风力发电等一批重大项目开工。汉孝城际铁路〔6〕、孝汉大道三期、楚孝高速公路〔7〕、汉川电厂三期即将动工。招商引资取得新成果。参加鄂港粤、中博会、鄂沪、湖北?以色列等重大经贸活动，加强小分队定向招商，签约项目74个，合同资金201亿元，合同履约率、资金到位率分别比上年提高4个和6.