我及西铁共奋进.pptVIP

目的：动员引导全段干部职工充分认清铁路改革发展形势任务，进一步转变观念、提高认识、明确思路、坚定信心，把思想行动统一到加快推动铁路科学发展的各项工作部署上来，统一到共建美好安供家园上来 第二部分： 2012年全段工作的总体要求 要坚持以新理念为引领，开创安全发展新局面； 要围绕明标立责、科学统筹、狠抓落实，实现科学发展新突破； 要紧盯“人身、轨道车、设备、施工”四大安全风险关键点，加强科学分析判断，全面推行安全风险管理新举措； 要做好九项重点工作，健全长效机制，不断提升规范化管理品质。 安全风险管理 起源于上世纪30年代,70年代运用于安全生产领域得到了国际上的关注，并逐步发展和完善。进入21世纪，已经成为国内航空航天、核工业等行业和国际铁路安全管理的主要模式。实行铁路安全风险管理是铁路发展到一定阶段的必然产物，是高铁形势下对新时期中国铁路运输安全发展提出的必然要求，特别是在“7.23”事故发生后，铁路安全管理面临新挑战的关键时期的重要战略抉择。 海因里希安全法则 破窗效应” “破窗效应”是指当某一窗户被打破时，必须及时修好第一个被打破的窗户玻璃，如果不及时修复，就会有更多的窗户被打破。而要避免某个窗户被打破，能够做的只有两条：一是尽可能预防；二是当第一个窗户玻璃被打破后，及时采取妥当措施来应对。这一效应向我们阐述了一个道理：在安全管理中，对安全隐患、问题等要提前预防，避免故障或事故的发生，而一旦发现问题，就要及时采取措施进行补救，也就是我们日常所说的“查漏补缺”，只有这样才能保证安全生产的持续稳定和长治久安。 安全风险管理 推行铁路安全风险管理，就在以往行之有效的管理体系基础上引进的安全风险管理理念，对现有有效规章制度、管理体系基础上去加以完善，建立一套科学管理的安全管理体系，而不是另起炉灶。 安全风险管理 是指通过对安全风险的识别、研判和分析，采取合理的措施对风险加以处理，把风险减至最低或消除风险的一种科学管理活动。铁路安全风险管理主要包含基础建设、过程控制、应急处置等方面，重点是结合铁路安全工作实际，通过强化安全风险意识，识别和研判安全风险，有效实施风险控制措施，达到防范和降低安全风险的目的。其工作目标是采取措施实施对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除行车事故、人身伤亡、路外伤亡等各类事故风险，保障运输生产经营安全。通过强化全员安全风险意识，加强对安全风险的研判，实施超前防范、过程控制，促进作业岗位和设备质量达标，达到消除安全风险目的，实现闭环管理和良性循环。 “四细”作业法好处 从生产过程上看，“四细”工作法具有针对性。推行“四细”工作法以后，每次停电作业前，我们都要把作业单元内的所有设备缺陷梳理一遍，预想会上对作业次序、缺陷内容提前安排，真正体现了 “七分准备，三分干活”，作业过程有条不紊，作业质量大幅提高。 “四细”作业法好处 安全卡控上，“四细”工作法具有保障性。在制作工作票模板时，可以提前考虑任务量，不致于作业过程中违章抢任务；可以充分考虑作业环境、接地或封线位置、作业联系、防护瞭望、作业车停靠位置等因素，特别是电力和变电作业地线多而且不直观容易遗漏，提前消除了影响作业安全的因素，真正落实了“安全第一，预防为主”的原则。 * 推进铁路科学发展—我与西铁共奋进 第一部分认清2012年铁路工作面临的新形势，切实把思想和行动统一到贯彻落实部、局推进铁路科学发展的重大决策部署上看 2011年铁路工作取得了显著成绩 一是铁路体制机制创新迈出重要步伐。科学界定铁道部职能，落实企业经营权责，理顺铁道部与运输企业的管理关系，基本形成了新体制新机制的制度框架。二是铁路多元化经营取得重要进展。积极探索多元化经营的有效途径和管理方式，初步形成了多元化经营格局。三是铁路服务质量不断提升。深入开展“服务旅客创先争优”活动，推出一系列便民利民措施。四是铁路安全工作力度不断加大。集中开展安全大检查活动，狠抓安全措施的落实，确保了特殊时期的运输安全稳定。五是铁路建设持续推进。理顺建设管理体制，推进依法建设和标准化管理。六是职工生产生活条件进一步改善。2011年全路职工工资收入实现较大幅度增长。七是政治工作发挥了重要作用。深入开展以“三保一促”为主要内容的创先争优活动，促进了各项工作开展。 2012年全局工作的总体要求。 认真贯彻全国铁路工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“以严治局、规范化管理”工作方针，深入落实“四三三三”工作思路，切实履行市场主体责任，确保运输安全稳定，推进多元化经营战略，大力提升服务质量，科学有序推进铁路建设，不断深化改革创新，全方位改善职工民生，努力开创安全、创新、精细、和谐西铁建设新局面。 “四三三三”工作思路 创新四种理念，即安全是硬道理，客车安全是重中之重；责任重于