挽救颓象的努力 战后国民政府 鲁豫区清查团在青岛的清查.PDFVIP

　 社 会 科 学 研 究　 ２０１８３　 挽救颓象的努力: 战后国民政府 鲁豫区清查团在青岛的清查接收 郝昭荔 　 　 〔摘要〕 　 抗战胜利后国民党对青岛的接收腐败被称为 “全国之冠”ꎬ 鲁豫区清查团将其列 为清查重点ꎮ 清查工作在青市舆论充分呼应的情况下展开ꎬ 清查团抱定了 “抛弃一切情面” 的决心ꎬ 市民亦积极响应ꎬ 递交了大量告密函ꎮ 但清查团惩治贪腐的成绩却与舆论期待相差甚 远ꎮ 青岛地方政治势力的派系斗争和利权冲突异常激烈ꎬ 不少政客甚至将清查视为打击异己的 工具ꎬ 这都深度干扰了清查工作ꎬ 背景雄厚的接收 “大老虎” 却未见落网ꎮ 清查接收是国民 政府在战后整顿社会秩序、 挽救民心的重要举措ꎬ 该工作确对促进地方经济秩序的恢复起到一 定积极作用ꎬ 但清查团查处贪腐不力深刻影响了内战期间民心的走向ꎮ 　 　 〔关键词〕 　 国民政府ꎻ 鲁豫区清查团ꎻ 青岛ꎻ 清查接收 　 　 〔中图分类号〕 Ｋ２６６９　 〔文献标识码〕 Ａ　 〔文章编号〕 １０００－４７６９ (２０１８) ０３－０１６６－１１ 　 　 学界对抗战胜利后国民政府接收问题的研究 港和华北重镇ꎬ 对国民政府的重要性不言而喻ꎮ 〔３〕 总体而言呈现两种理路: 第一种通过国民政府的 该市的接收混乱被称为 “全国之冠” ꎬ 引起舆 〔１〕 接收之乱解释其为何失去民心 ꎻ 第二种则通过 论高度关注ꎮ 恰在当时ꎬ 青岛处在中共领导的人 〔２〕 具体接收案例的处理透视接收中的腐败ꎮ 这两种 民武装包围下ꎬ 市区已成为 “孤岛”ꎬ 此情况又加 方法均推进了对战后民国史的研究ꎬ 但也有其明 重了清查接收问题的复杂程度ꎮ 国民政府出于挽 显不足ꎬ 突出表现为在接收失败的预判下ꎬ 忽视 救民心的考虑ꎬ 对处理青岛接收问题极为谨慎ꎮ 了国民政府应对接收危机的举措ꎮ 实际上ꎬ 国民 因此ꎬ 清查团在青岛的工作之于全国具有典型意 政府为治理接收乱象曾大张旗鼓地成立了清查团ꎬ 义ꎮ 本文以青岛市档案馆藏资料为主ꎬ 兼采其他ꎬ 学界目前对此鲜有论及ꎮ 该机构承载着国民政府 意图通过梳理鲁豫清查团在青的清查工作ꎬ 透视 革除弊病的期望ꎬ 也蕴含着丰富的历史讯息ꎬ 对 战后国民政府中央与地方的复杂关系ꎬ 进而深化 其深入探讨无疑对推进战后接收问题研究大有 对国共内战走向的理解ꎮ 裨益ꎮ① 一、接收乱象与清查团的成立 鲁豫区清查团在青岛的清查接收工作极具代 抗战胜利后ꎬ 接收沦陷区是国民政府的首要任 表性ꎮ 青岛是时位列直辖市ꎬ 也是重要物资传送 务ꎮ 因中共的势力不断壮大ꎬ 在华北众多地区占据 ① 目力所及ꎬ 较为重要的有郭贵儒 «１９４６ 年国民政府 “接收处理敌伪物资清查团” 工作述略»ꎬ 河北史学会编: «历史与现实论稿»ꎬ 北京: 中国文史出版社ꎬ １９９１年ꎮ 〔作者简介〕 郝昭荔ꎬ 中国人民大学清史研究所博士研究生ꎬ 北京　 １００８７２ꎮ １６６ 优势ꎬ 远在后方的国民政府进而选择利用日伪和汉 人民生活窘迫且复员无望ꎬ 学潮、 工潮迭起ꎬ 奸加紧 “抢收”ꎬ 并向全国各大城市大量派驻接收 “几乎把每个市民的心都给窒息了”ꎮ 尽管舆论对 委员ꎮ 一时间ꎬ “天上飞来的” “地里滚来的” “河 此口诛笔伐ꎬ 但官员大有 “接收我自主之” 的心 ① 〔